Решение № 2-178/2020 2-178/2020~М-20/2020 М-20/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-178/2020

Р Е Ш Е Н И Е по делу №

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.

при секретаре Талантовой В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией Борского сельского поселения заключен договор аренды земельного участка №, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, площадью 1000 кв.м., под строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к данному договору аренды. На предоставленном земельном участке в 2008 году она своими силами выстроила жилой дом, инвентарный №. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> № её одому присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В. В настоящее время, она не может должным образом оформить свое право собственности на жилой дом без судебного решения, так как у неё не имеется соответствующего разрешения на строительство дома. Вместе с тем, согласно заключения органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения ОНДиПР <адрес> – жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, интересы владельцев соседних строений не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, нарушений требований пожарной безопасноти не выявлено. В связи с изложенным и в соответствии с требованиями закона истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам приведенным в иске и просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Возражений и ходатайств по делу не представлено.

Представитель Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, подтверждается представленными документами, а также не оспорено сторонами – ФИО1, своими силами и на личные средства, в 2008 году на земельном участке, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> участок №В, предоставленном ей в аренду для индивидуального жилищного строительства (договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ), выстроен жилой дом. Вместе с тем, разрешительных документов на строительство дома истцом получено не было.

Постановлением администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В.

В виду отсутствия разрешительных документов на строительство жилого дома истец ФИО1 в настоящее время не может должным образом оформить свои права собственника на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом ст.219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст.51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разъяснениях, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеуказанных требований закона, принимая во внимание, что истцом ФИО1 выстроен жилой дом, на земельном участке общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес> Борская волость <адрес> участок №В, предоставленном ей в аренду для индивидуального жилищного строительства, при этом заключением органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, интересы владельцев соседних строений не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а заключением Отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, к тому же со стороны ответчика Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района <адрес> возражений против признания за истцом ФИО1 права собственности на выстроенный им жилой дом не имеется, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой РФ, пол: женский, зарегистрированной по адресу: <адрес> Борское сельское поселение <адрес>, имеющей паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних <адрес>, код подразделения 472-001, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Бокситогорский муниципальный район, Борское сельское поселение, <адрес>В, имеющий по данным филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Тихвинское БТИ инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 19.02.2020.