Решение № 2-2141/2019 2-2141/2019~М-1537/2019 М-1537/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-2141/2019

24RS0002-01-2019-001960-60

Дело № 2-2141/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Матушевской Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, допущенной к участию в деле на основании письменного заявления истца (л.д. 51),

при секретаре Сватковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, мотивировав требования тем, что на основании трудового договора от 30.12.2016 г. работает в КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в должности <данные изъяты>.Такжевыполняла работу по внутреннему совместительству. В период с января 2018 г. по август 2018 г. ответчиком допускались нарушения в части выплаты заработной платы, которая работодателем выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, что нарушило его права. В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" недополученную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. по основному месту работы в размере 40 128, 07 руб., по внутреннему совместительству – 15 117, 33 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по основному месту работы в размере 7 882, 82 руб., по внутреннему совместительству – 2 732,35 руб., компенсацию морального вредав сумме 10 000 руб., применить ст. 211 ГПК РФ(л.д. 2).

Определением Ачинского городского суда от 29 апреля2019 г. к участию в деле вкачестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1).

В судебное заседание истец,будучи надлежащим образом извещеннойо времени и месте судебного разбирательствасудебным сообщением (л.д. 11), не явилась, ходатайствовалао рассмотрениидела в свое отсутствие(л.д. 51).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования в полном объеме поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением (л.д. 11), в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого, по заявленным исковым требованиям возражает, указывает, что учреждение является бюджетным, соответственно, начисление заработной платы в учреждении регулируется наряду с Федеральными законами и законодательством субъекта – Красноярского края. Ст. 4 Закона Красноярского края №9-3864 предусмотрена возможность выплаты работнику стимулирующей надбавки – персональной выплаты, которая должна обеспечить заработную плату не ниже МРОТ. Данный закон устанавливает правило, что в расчет минимального размера оплаты труда включается «районный» и «северный» коэффициенты. Законных оснований, исключающих нецелевое использование бюджетных средств, для начисления заработной платы в порядке, указанном в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, на сегодняшний день не существует. Поскольку в отношении спорного периода не внесены изменения в нормативную базу по порядку начисления заработной платы с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П, отсутствуют законные основания к перерасчету заработной платы истца. Соответственно, вина учреждения полностью отсутствует. Указывает на пропуск истцом срока исковой давности на предъявление исковых требований о взыскании заработной платы за период с яеваря по апрель 2018 г.(л.д. 16-18).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 11, 13), не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).

Нормы главы 20 ТК РФ, регулирующие порядок оплаты труда работников, не содержат каких-либо ограничений в оплате труда совместителей. Статья 133 ТК РФ устанавливает общий подход и минимум заработной платы, который может быть установлен работнику по трудовому договору. Таким пределом является минимальный размер оплаты труда, установленный на территории РФ.

Положения ст.236 ТК РФ устанавливаютматериальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. был установлен в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный к взысканию период, должен был составлять:с января по апрель 2018 года – не менее 13 284, 60 руб. (9489,00 руб. ? (30% +10%)); с 01 мая 2018 г. – не менее 15 628, 20 (11 163,00 руб. х (30% +10%)).

Как установлено судом, на основании приказа № 140-ЛС от 23.03.2012 г. ФИО1 была принята в МБУЗ «Ачинская городская детская больница» на основное место работы, 23 марта 2012 г. между МБУЗ «Ачинская городская детская больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор № 66, согласно которого, последняя была принятана неопределенный срок в МБУЗ «Ачинская городская детская больница» на основную работу в <данные изъяты>, с должностным окладом 1656 руб., доплатами, в том числе, 30 % сев., 30 % район. П. 4 трудового договора работнику установленанормальная продолжительность рабочего времени(л.д. 19-21).

МБУЗ «Ачинская городская детская больница» переименовано в КГУЗ «Ачинская межрайонная детская больница».

Приказом № 03-ЛСа от 01.01.2015 г. ФИО1 переведена с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д. 22, 23).

КГУЗ «Ачинская межрайонная детская больница»переименовано вКГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2".

Приказом № 627-ЛС от 14.05.2018 г. ФИО1 переведена с должности <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д. 24).

На основании приказа № 628/1-ЛС от 14.05.2018 г. ФИО1 была принята в КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" на работу по внутреннему совместительству, между КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" и ФИО1 был заключен трудовой договор № 212, согласно которого, последняя была принята с 14.05.2018 г. в КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" на работу по внутреннему совместительству в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с должностным окладом 2552 руб., доплатами, в том числе, 30 % сев., 30 % район (л.д. 25-27).

30 июня 2018 г. ФИО1 уволена с работы по внутреннему совместительству с должности <данные изъяты>, что следует из приказа № 888/1-ЛС о прекращении трудового договора с работником (л.д. 28).

Согласно п. 2.2.2 коллективного договора КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2" на 2016-2019 г.г. выплата заработной платы каждому работнику производится в денежной форме путем перечисления на его счет в банке 2 раза в месяц: 10-го и 25-го числа каждого месяца (л.д. 47-49).

Производственным календарем на 2018 г.г. установлены нормы рабочего времени при шестидневной рабочей неделе, которые составили: январь 2018 года – 20 дней; февраль 2018 года – 23 дня; март 2018 года – 26 дней; апрель 2018 г. – 25 дней, май 2018 г. – 24 дня, июнь 2018 г. – 25 дней, июль 2018 г. – 26 дней, август 2018 г. – 27 дней.

ФИО1 по основному месту работу в январе, феврале, мае, июне 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме. В марте2018 г. истцом по основному месту работу отработано 20 дней, в апреле 2018 г. – 13 дней, в период с 26.03. по 15.04.2018 г. находилась в отпуске. В июле 2018 г.истцом по основному месту работу отработано 20 дней, в августе 2018 г. – 18 дней, в период с 25.07.2018 г. по 10.08.2018 г. истец находилась в отпуске.

По внутреннему совместительству в мае 2018 г. истцом отработано 16 дней, в июне 2018 г. -норма рабочего времени в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Представителем ответчика заявлено о пропуске ФИО1 срока для обращения в суд с требованиями о взыскании невыплаченной заработной платы за период с января по апрель 2018 г. включительно.

Положениями ст. 392 ТК РФ установлен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику - один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в суд 23.04.2019 г. (дата штемпеля на почтовом конверте). При таких обстоятельствах, учитывая, что полный расчет за отчетный месяц производится ответчиком с работниками 10 числа месяца, следующего за отчетным, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления исковых требований о взыскании заработной платы за период с января 2018 г. по март 2018 г.. Требования ФИО1 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате за период с апреля 2018 г. по август 2018 г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Размер подлежащей взысканию недоначисленнойи невыплаченной заработной платы за период с апреля 2018 г. по август2018г. составляет 35 620, 82 рублей, процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы – 5 787, 80 рублей, согласно расчету:

Месяц начисления

Начисленная заработная плата по основной должности

Заработная плата, подлежащая начислению по основной должности

Начисленная по совместительству, 0,5 ставки

Заработная плата, подлежащая начислению по совместительству

Недополученная сумма по основной должности и совместительству

Сумма денежной компенсации (с 11 числа месяца, следующего за расчетным, по 27.05.19)

апрель 2018

5 728, 32

7 894, 85(15182,40/25*13)

-

-

2 166, 53

415, 00

май 2018

11 163, 00

17860, 80

1 841, 07

5 953, 60(17860,80*0,5/24*16)

10 810, 33(6 697,80+4 112,53)

1 913, 97

июнь 2018

11 163, 00

17860, 80

2 601, 60

8 930, 40(17860,80*0,5)

13 026, 60(6 697,80+6 328,80)

2 111, 18

июль 2018

8 586, 92

13 739, 08(17860, 80/26*20)

-

-

5 152, 16

757, 80

август 2018

7 442, 00

11 907, 20(17860, 80/27*18)

-

-

4 465, 20

589, 85

Итого

44 083, 24

69 262, 73

4 442, 67

14 884, 00

35 620, 82

5 787, 80

При этом, суд не может согласиться с расчетом недополученной заработной платы истца, поскольку он противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам и действующим нормам права, в связи с чем, размер задолженности определен исходя из произведенного судом расчета с учетом отработанного истцом времени и фактически начисленной заработной платы за соответствующий период.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1 000 рублей.

Таким образом, с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 подлежит взысканию 42 408, 62 руб. (35620, 82 руб. задолженность по заработной плате + 5787,80 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+ 1 000 руб.компенсация морального вреда).

Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года в сумме 22 643, 96 руб. (13026,6+5 152, 16+4 465, 20) подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 1 742, 26 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2"в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 г. по май 2018г. в размере 12 976 рублей86 копеек,компенсацию за несвоевременную выплату заработной платыв размере 5 787 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек, а всегосумму 19 764(девятнадцать тысяч семьсот шестьдесят четыре) рубля 66 копеек.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в пользу ФИО1 заработную плату за период с июня 2018 года по август 2018 года включительно в размере 22 643 (двадцать две тысячи шестьсот сорок три) рубля 96 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с июня 2018 года по август 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2" в доход бюджета муниципального образования администрации г.Ачинска государственную пошлину в размере 1 742(одна тысяча семьсот сорок два) рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подписьЕ.ФИО3