Решение № 12-27/2025 от 3 июня 2025 г. по делу № 12-27/2025

Дело №12-27/2025

УИД 25RS0005-01-2025-000893-69


РЕШЕНИЕ

04.06.2025 г.Владивосток

Судья Первомайского районного суда г.Владивостока Левада А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по <адрес> администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что не согласна с привлечением ее к административной ответственности, поскольку состав правонарушения отсутствует: нахождение несовершеннолетнего на улице в Приморском крае до <данные изъяты> минут без сопровождения родителей не является нарушением, ее вина в совершении правонарушения отсутствует, поскольку несовершеннолетний в ночное время не находился на объектах, запрещенных к посещению ч.1 ст.7(2) Закона Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ, в период с <данные изъяты> минут она уснула в связи с сильной усталостью, при нахождении во сне не могла контролировать как собственное сознание, так и время возвращения сына домой, что не может квалифицироваться как виновное поведение. Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Первомайскому району администрации г.Владивостока, производство по делу прекратить на основании ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла; в силу ст.25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора Первомайского района г.Владивостока Бужеря О.И. указала на законность и обоснованность вынесенного постановления, отсутствие оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, следует из материалов дела, жалоба подана ею с соблюдением сроков, установленных ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (п.1 ст.63 СК РФ).

Согласно п.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться в том числе меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Закон Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ «О защите прав ребенка в Приморском крае» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией прав и законных интересов ребенка, устанавливает меры, направленные на обеспечение здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей в Приморском крае, а также меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей в Приморском крае, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

В п.7 ст.1 Закона Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ определено, что ночное время - время с <данные изъяты> часов.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения причинения вреда их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение в ночное время детей, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), иных совершеннолетних близких родственников или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции.

В случае обнаружения ребенка, находящегося в нарушение установленных требований в местах, указанных в ч.1 ст.7(2) названного Закона, юридические и должностные лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, граждане сообщают об этом родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел по месту обнаружения ребенка (ч.1). Органы внутренних дел осуществляют доставление ребенка его родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей (ч.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по Первомайскому району администрации г.Владивостока ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ находился на улице в ночное время суток без сопровождения родителей.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортом инспектора ОПДН ОП № УМВД России по г.Владивостоку; заявлением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ об угоне транспортного средства; рапортами инспектора ДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г.Владивостоку, объяснениями ФИО2, несовершеннолетнего ФИО4 и иными доказательствами, которые оценены с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Выводы комиссии о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии ФИО2, права ей разъяснены, копия протокола вручена. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением ФИО2 воспользовалась. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит.

То обстоятельство, что в протоколе указано время нахождения несовершеннолетнего на улице в ночное время с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ, а не с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ согласно установленному ночному времени для Приморского края, не влияет на вывод о наличии события и состава административного правонарушения, поскольку доказательств, опровергающих нахождение несовершеннолетнего на улице в ночное время с <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ без сопровождения родителей, не представлено.

Довод жалобы о том, что несовершеннолетний не находился в ночное время без сопровождения родителей в местах, указанных в ч.1 ст.7(2) Закона Приморского края от 29.12.2004 №217-КЗ, является несостоятельным, поскольку из анализа представленных доказательств следует, что несовершеннолетний ФИО4 находился на улице, в том числе на автопарковке, а также на улице в автомобиле (не принадлежащем его семье или друзьям, с учетом заявления об угоне транспортного средства и последующим совершением ДТП с участием данного транспортного средства, находившегося под управлением другого несовершеннолетнего лица). С учетом указанных обстоятельств существовала реальная угроза жизни и здоровью несовершеннолетнего, которая стала возможна в связи с ненадлежащим исполнением ФИО2 родительских обязанностей по контролю за безопасностью несовершеннолетнего, в частности в связи с неосуществлением контроля за временем возвращения сына домой до наступления ночного времени.

Ссылка на то, что сон является причиной, по которой ФИО2 была лишена возможности надлежаще исполнить родительские обязанности, является несостоятельной и свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФИО2 за безопасностью несовершеннолетнего ФИО4

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

С учетом изложенного оснований к отмене либо изменению решения не имеется, в связи с чем жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по Первомайскому району администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Левада