Решение № 12-375/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-375/2020

66RS0007-01-2020-005254-34

Дело № 12-375/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Екатеринбург 15 октября 2020 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Канкалова Дениса Олеговича в интересах Шариповой Нигорахон Марифжон кизи на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 № от 20.08.2020 Шариповой Н.М. кизи по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник в интересах Шариповой Н.М. кизи обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, указав, что она плохо владеет русским языком, протокол об административном правонарушении неразборчиво написан, копию постановления Шариповой Н.М. кизи не выдали.

Защитник, Шарипова Н.М. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении от 20.08.2020 должностным лицом указано, что 19.08.2020 в 19:50 по адресу: <...> Шарипова Н.М. кизи ФИО 31.05.2018 в 00:00, находясь в <...> нарушила правила въезда в РФ либо режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Диспозиция данной статьи является бланкетной, в соответствии со статьями 26.1 и 28.2 КоАП РФ в их взаимосвязи, по делам указанной категории подлежит установлению нарушен ли режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Правила нахождения иностранных граждан на территории РФ установлены федеральным законодательством, ссылка на которые должна быть в постановлении.

Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлены правила въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию.

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлен режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Однако в обжалуемом постановлении не указано в чем конкретно выразилось вмененное Шариповой Н.М. кизи нарушение и отсутствует указание на нормы законы, которые та нарушила.

При таких обстоятельствах постановление № от 20.08.2020 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку в силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности Шариповой Н.М. кизи по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не истек.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела ОП № 12 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 № от 20.08.2020 в отношении Шариповой Нигорахон Марифжон кизи по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья