Решение № 2А-132/2024 2А-132/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-132/2024

Дело № 2а-132/2024

УИД 23RS0038-01-2024-000056-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 25 января 2024 г.

Судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Новикова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Слухаевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава по исполнительному производству № 62308/23/23056-ИП от 05.06.2023 в отношении должника ФИО2,

установил:

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в Отрадненский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краюФИО1, начальнику Отрадненское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в не принятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №62308/23/23056-ИП,предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 62308/23/23056-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-405/2017 от 17.04.2017 г.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры, изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-405/2017 от 17.04.2017 г.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 04.09.2023 г. судебным приставом - исполнителем Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 62308/23/23056-ИП от 05.06.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-405/2017 от 17.04.2017 г., выданного Судебный участок № 186 Отрадненского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 105982,38 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК".

В случае если допущены нарушения по исполнительному производству, начальник Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю в соответствии с ч. 9 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В период с 05.06.2023 года (дата возбуждения исполнительного производства) г. по 04.09.2023 г. (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав - исполнитель Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик по делу ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела (ШПИ 80409191048994 получено 19.01.2024 года), возражений на иск не предоставил, ходатайств не заявлял.

Административные ответчики судебный пристав–исполнитель Отрадненского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и старший судебный пристав Отрадненского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (ШПИ 80409191058436, 80409191058498), предоставили возражения, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование указали, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона исполнительного производства может обратиться с заявлением, ходатайством об направлении дополнительных или иных запросов. Заявлений в Отрадненское РОСП от ООО "Агентство Финансового Контроля" (ООО АФК")" не поступали.

Судебным приставом-исполнителем 04.09.2023 г. осуществлялся выход для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника. В результате которого установлено, что должник по указанному адресу должник проживает, но на момент выхода имущество подлежащее описи и аресту отсутствовало. Со слов соседей должник огнестрельного оружия не имеет в разговоре никогда не говорил, не является охотником, самоходных транспортных средств не имеется, объяснение соседи дать под подпись отказались.

04.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю, о чем свидетельствует реестр отправки заказной корреспонденции.(ШШ1 80090690511616 ).

Судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем совершены все необходимы меры принудительного исполнения.

В пределах своей компетенции начальником Отрадненского РОСП регулярно ведется контроль за ходом и исполнением судебными приставами - исполнителями необходимых комплексов мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа, а так же в части организации делопроизводства.

Заинтересованная сторона ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, ходатайств и возражений не поступало.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Законаот 02.10.2007 N 229-ФЗ

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом№ 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона N 229-ФЗ сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, 04.09.2023 г. судебным приставом - исполнителем Отрадненское районное отделение судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 62308/23/23056-ИП от 05.06.2023 г., возбужденному на основании исполнительного документа № 2-405/2017 от 17.04.2017 г., выданного Судебный участок № 186 Отрадненского района Краснодарского края о взыскании задолженности в размере 105982,38 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК".

Как следует из материалов исполнительного производства, в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона исполнительного производства может обратиться с заявлением, ходатайством об направлении дополнительных или иных запросов. Заявлений в Отрадненское РОСП от ООО "Агентство Финансового Контроля" (ООО АФК")" не поступали.

Судом были запрошены материалы исполнительного производства, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем 04.09.2023 г. осуществлялся выход для установления факта проживания должника, а так же для установления имущественного положения должника, в результате было установлено, что должник по указанному адресу должник проживает, но на момент выхода имущество подлежащее описи и аресту отсутствовало, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 04.09.2023 года.

14.06.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы РФ.

В материалах исполнительного производства имеется электронная версия запросов, направленных судебным приставом исполнителем в финансовые учреждения, согласно полученных ответов денежных средств на счетах должника не имеется.

04.09.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю. Оригинал исполнительного документа возвращен взыскателю, о чем свидетельствует реестр отправки заказной корреспонденции.(ШШ1 80090690511616 ).

Суд, изучив требования иска, материалы возражений и исполнительного производства находит, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнения решения суда действовал добросовестно, были совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в пределах своей компетенции начальником Отрадненского РОСП регулярно ведется контроль за ходом и исполнением судебными приставами - исполнителями необходимых комплексов мер для полного и правильного исполнения исполнительного документа, а так же в части организации делопроизводства, в связи с чем, по мнению суда, иск в данной части не подлежит удовлетворению..

Согласно статье 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Таким образом, положения статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Исходя из вышеизложенного судом не установлено бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 по исполнению решения суда о взыскании с ФИО2 денежных средств по решению суда.

В части заявленных требований к ГУФССП России по Краснодарскому краю, суд не находит оснований к их удовлетворению, поскольку, в исковых требованиях не содержится доказательств, подтверждающих нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны данного ответчика, а так же фактов его действиях и (или) бездействий.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит административное исковое заявление необоснованным, так как все доводы, изложенные в административном исковом заявлении, опровергаются материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 218–228, 360 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отрадненского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава по исполнительному производству № 62308/23/23056-ИП от 05.06.2023 в отношении должника ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Н.М. Новикова