Постановление № 5-251/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-251/2024

Дело № 5-251/2024

УИД: 60RS0001-01-2024-001669-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2024 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина № ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2024 в 11 часов 30 минут по адресу: <...> выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика, а именно выполнял изготовление каркаса для дальнейшей заливки в него бетона, а также заливку бетона на объекте строительства по адресу: <адрес>, не имея действующего патента на территории Псковской области, нарушив требования п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, вину признал, раскаялся в содеянном, просил назначить административный штраф без административного выдворения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объёме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Как установлено судьёй, 28.02.2024 в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин № ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве бетонщика, а именно выполнял изготовление каркаса для дальнейшей заливки в него бетона, а также заливку бетона на объекте строительства по адресу: <...>, не имея действующего патента на территории Псковской области.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.02.2024, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, копией паспорта ФИО1, в соответствии с которым последний является гражданином №, письменными объяснениями ФИО1, его признательными пояснениями в судебном заседании, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1, фотоматериалами и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 разъяснялись его права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, доказанной.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что его проживание в РФ связано с осуществлением трудовой деятельности, в настоящее время официального дохода, собственных денежных средств, в том числе для приобретения проездных документов, и жилья не имеет, его семья проживает в Республике Узбекистан, социальных связей в РФ не имеет.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, а также отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, которое соразмерно целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

Определяя форму принудительного выдворения, судья учитывает продолжительность проживания ФИО1 в РФ, его семейное положение, отсутствие собственного дохода и жилья, род деятельности, привлечение к административное ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности в период пребывания на территории РФ, принятие уполномоченным органом 15.01.2024 решения о неразрешении ФИО1 въезда в РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, судья также не находит оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ (ч.5 ст.3.10 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ, не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В целях немедленного исполнения настоящего постановления ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом №115-ФЗ, на срок, не превышающий 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина № ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях немедленного исполнения настоящего постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на срок, не превышающий девяносто суток.

Реквизиты об уплате штрафа: ИНН <***>, КПП 602701001, УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области), л/с <***>, ОКТМО 58701000, БИК 015805002, счет получателя 03100643000000015700, кор счет. 40102810145370000049, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891609990003834229, назначение платежа – «уплата штрафа по постановлению по делу № 5-252/2024 от 28.02.2024».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов