Решение № 2-3450/2017 2-3450/2017 ~ М-2761/2017 М-2761/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-3450/2017

Дело № 2-3450/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2017 г. город Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мещеряковой Н.А. о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Мещеряковой Н.А. о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В обоснование доводов указал, что является собственником .... Собрание собственников МКД в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом ... от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения по его итогам являются незаконными в связи с существенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ, а именно – отсутствие необходимого кворума, нарушение порядка созыва и проведения общего собрания собственников помещений МКД.

Так, инициатор собрания не сообщил собственникам помещений дома в установленной законом форме информацию о проведении собрания, планируемой повестке дня данного собрания, об инициаторах собрания, о дате, месте и времени его проведения, порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место и адрес, где с ними можно ознакомиться.

Протокол общего собрания собственников МКД ... от ДД.ММ.ГГГГ подписан инициатором, Н.А. Мещеряковой, секретарем, Н.А. Мещеряковой, председателем ФИО 4, легитимность прав которых на подведение итогов голосования, подсчета голосов, подписиданно7го спорного протокола ни кем не делегированы, не устанавливались в ходе проведения данного спорного собрания и не подтверждается как-либо документально.

До даты проведения собрания собственников помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ каких-либо сообщений о проведении общего собрания собственников МКД на информационных стендах МКД инициатором собрания не размещалось, почтовых сообщений с информацией о предстоящем собрании МКД в адрес собственников не направлялись.

Отсутствие надлежащего уведомления истца о предстоящем собрании лишило его, как собственника помещения данного многоквартирного дома, права на участие в голосовании на таком собрании.

Из протокола общего собрания следует, что количество собственников, принявших участие в голосовании, составляет ... кв.м., или 60,03% от общего числа голосов. Однако в протоколе отсутствует указание на письменные решения собственников по поставленным вопросам, отсутствует информация об их количестве. К протоколу не приложен реестр собственников.

По итогам общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ не было размещено соответствующее уведомление об итогах собрания в помещении данного дома – на информационных досках подъездов дома.

Оспариваемым протоколом нарушены права истца, как собственника жилого помещения. Кроме того, следует учитывать, до проведения данного собрания ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений ... провели общее собрание, на котором было решено выбрать другую управляющую компанию – ООО «С». Ответчик с целью невыполнения решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ, составил «формальный» протокол общего собрания ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором п. 7 указано, что «договор на обслуживание и управление домом ... по ... с ООО УК «Петровская слобода» продляется.

Факт того, что в качестве управляющей организации остается ООО УК «Петровская слобода» - приводит к возникновению убытков для собственника, так как низкое качество оказываемых услуг, неоднократные нарушения требований оказания жилищных услуг со стороны ООО УК «Петровская слобода» приводит к завышению их реальной стоимости. В то время как новая управляющая организация предлагает более выгодные условия обслуживания общего имущества многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ: 22,13 руб. в месяц с ... кв.м. общей площади за содержание и ремонт многоквартирного дома, вместо 22,48 руб. предложенных ООО УК «Петровская слобода».

На основании изложенного просил признать недействительным общее собрание собственников помещений многоквартирного ... и результатов голосования, принятых по его итогам, выраженных в протоколе ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам изложенным в иске с учетом дополнений принятых судом ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Мещерякова Н.А. и ее представитель ФИО3 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, извещены, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что собрание было проведено с соблюдением норм законодательства.

Представитель третьего лица ООО «Петровская слобода» извещены, представителя не направили.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на дату проведения собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры ... в ... общей площадью ... кв.м. (...)

Согласно представленному протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т...), в соответствии с повесткой дня на данном собрании собственниками помещений были приняты следующие решения:

выбрать ФИО4 председателем общего собрания собственников жилья ...;

выбрать Мещерякову Н.А. секретарем общего собрания собственников жилья ...;

принят отчет о финансово-хозяйственной деятельности ООО УК «Петровская слобода» по дому ... ... за период ДД.ММ.ГГГГ;

принят перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД ... по ... ДД.ММ.ГГГГ Стоимость по услуге содержания жилья ДД.ММ.ГГГГ из расчета 18р/кв.м.;

принят план мероприятий по проведению ремонтно-профилактических работ инженерного оборудования, содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, озеленению и ландшафтному дизайну на ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость по услуге текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1,10/кв.м.

принято распределение расходов горячей воды, холодной воды, электроэнергии на содержание общего имущества переводится из коммунальных услуг в жилищные услуги и начисления производятся по установленным нормативам в соответствии с Постановлением правительства РФ от 26.12.2016 года №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирных домах»;

продлить договор управления и обслуживания домом ... по ... с ООО УК «Петровская слобода». Выбрать собственника жилья ... Мещерякову Н.А. и делегировать ей право от имени всех собственников заключить договор с администрацией ООО УК «Петровская слобода» на управление и обслуживание данным домом;

сдать в аренду служебное помещение по адресу ..., для проживания дворнику и сантехнику обслуживающих данный дом

В силу положений ст. 47 ЖК РФ (в редакции на период проведения собрания) в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (часть 1).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Согласно частям 4.1 и 5 ст. 48 ЖК РФ (в редакции на период проведения собрания) голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 4).

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

Бремя доказывания указанных обстоятельств по делу лежит на ответчике.

Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).

В материалы дела предоставлено письменное сообщение Администрации ООО УК «Петровская слобода» о проведении собрания, из содержания которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 состоится внеочередное общее собрание собственников жилья в очной форме, в подъезде на первом этаже с вопросами повестки дня, аналогичными указанным в оспариваемом решении общего собрания от 25.05.2017г. (т...

Согласно протоколу собственников, принявших участие в общем собрании собственников жилья ... ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что порядок созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был нарушен, собственники помещений о проведении собрания в очно-заочной форме по инициативе собственника Мещеряковой Н.А. заблаговременно не уведомлены. Как следует из представленного третьим лицом сообщения ООО УК «Петровская слобода» о проведении общего собрания ...), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что инициатор внеочередного общего собрания собственников МКД Мещерякова Н.А. сообщила о проведении внеочередного общего собрания в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика не представлено.

Представленный в материалы текст объявления составлен администрацией ООО УК «Петровская слобода» не содержит информации о проведении собрания в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в случае, если общее собрание в форме совместного присутствия ДД.ММ.ГГГГ не состоится, доказательств размещения названного объявления в местах общего пользования не имеется.

Кроме того принятое решение собственников от ДД.ММ.ГГГГ влечет для истца существенные неблагоприятные последствиям, а именно нарушение законных интересов истца на выбор управляющей компании, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, а именно нарушение требований оказания жилищных услуг ООО УК «Петровская слобода» может привести к завышению их реальной стоимости.

Что подтверждается ответом на обращение ФИО5 в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области согласно которого в ходе проверки ООО УК «Петровская слобода» установлены нарушение порядка определения размера платы по коммунальной услуге по отопления. в ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 54 Правил., одновременно установлено что собственникам многоквартирного дома произведена ежегодная корректировка размера платы по отоплению в большем объеме, нежели предусмотрено правилами (...)

Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

При проверке кворума суд исходит из общей площади многоквартирного дома, указанной в протоколе общего собрания ... от ДД.ММ.ГГГГ, составляющей 7 929,7 кв. м, с учетом правил оценки доказательств, установленных ст. 67 ГПК РФ, на предмет их допустимости и достоверности, и не принимает к расчету решения собственников квартир:

№... поскольку они не подписаны собственниками;

№... в связи с отсутствием реквизитов правоустанавливающих документов, как в бюллетенях голосования, так и в реестре собственников;

№..., в связи с невозможностью определения площади квартир, поскольку в бюллетене указано несколько площадей, в реестре одна;

№... поскольку имеется один бюллетень от квартиры, находящейся в долевой собственности, данное обстоятельство подтверждается реестром собственников помещений (т...), доказательств обратного суду не представлено, ответчиком не оспорено.

..., бюллетень подписан не собственником, а иным лицом, полномочия которого не подтверждены.

... бюллетень подписан не тем лицом от имени собственника, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО 3 (т....).

Итого, недействительными являются 26 бюллетеней, площадь помещений в которых составляет ... кв.м., процент участия составил 47,74%, а значит кворум отсутствовал.

Кроме того во всех бюллетенях кроме ... отсутствуют сведения о дате их составления.

Таким образом, значительная часть представленных бюллетеней для голосования не содержит информации о дате голосования собственников помещений многоквартирных домов, что не позволяет с достоверностью установить как участие таких собственников в голосовании именно оспариваемого общего собрания, проведенного до ДД.ММ.ГГГГ, так и, возможность учета принадлежащих данным собственникам голосов при определении наличия кворума на указанном собрании. При этом суд учитывает, что отсутствует реестр вручения бюллетеней собственникам жилого дома, а также реестр сдачи решений собственников для подсчета голосов, кроме того отсутствуют сведения об извещении собственником многоквартирного дома о проведении внеочередного общего собрания в указанные даты.

С учетом изложенного, а также пояснений свидетеля ФИО 2, ФИО 1, ФИО согласно которым в марте-апреле было общее собрание по инициативе ООО УК «Петровская слобода» с аналогичной повесткой, бюллетени заполнялись в связи с проведением другого собрания, суд полагает, что названные решения требованиям допустимости и достоверности не отвечают.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 2 ст. 181.5. ГК РФ суд пришел к обоснованному выводу о ничтожности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 25.05.2017г.

руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Мещеряковой Н.А. о признании недействительным общее собрание собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным общее собрание собственников помещений многоквартирного ... и результатов голосования, принятых по его итогам, выраженных в протоколе ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская