Решение № 2-2268/2020 2-2268/2020~М-1971/2020 М-1971/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-2268/2020

Дело № 2-2268/2020 №
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.11.2020 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Зелениной В.В., при секретаре Мячиной Д.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, адвоката Поповой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику -Администрации городского округа г.Воронеж, указав, что она - ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0547005:8, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, участок 11, на основании следующих документов:

- Постановления главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Воронежа, дата регистрации 19.01.1999 г.

Постановлением главы администрации Советского района города Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства жилого <адрес> по ФИО2» было разрешено строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке № по ФИО2. После чего ФИО1 заказала проект на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО2, 11, согласованный с архитектором Советского района г.Воронежа.

В период с 1999 г. по 2019 г. на указанном земельном участке возвела отдельно стоящий жилой дом под лит.А, А1,а,а1, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью -131,4 кв.м., жилой - 59,8 кв.м., состоящий из тамбура площадью 7,4 кв.м. (в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м.(в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м.(в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит. А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 10,6 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. (в лит.А).

На обращение истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 27.12.2019 г. № 28, подписанного зам.главы администрации по градостроительству ФИО4, согласно которому ФИО1 уведомили о несоответствии построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку жилой дом возведен с отклонением от согласованного архитектором Советского района проекта на строительство, что не соответствует требованиям разрешения на строительство.

Согласно выводам акта экспертного заключения 36/20 по результатам обследования объекта жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «ИН ЮРЭ», ДД.ММ.ГГГГ: - «Сопоставляя данные, полученные в ходе обследования основных несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, 11 с данными СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, установлено, что по техническому состоянию данный объект находится в исправном состоянии, при котором отсутствуют трещины, прогибы, отклонения от рабочих положений, разрушений и др. деформации, а следовательно, данный объект соответствует установленным требованиям СНиП, СанПиН, соответствует противопожарным требованиям, соответствует нормам и правилам по надежности и безопасности эксплуатации. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый жилой дом имеет 100%-ую готовность. Исходя из вышеизложенного, экспертом установлено, что объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2, 11 соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.».

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.».

Таким образом, спорный жилой дом является вновь созданным строением и не подпадает под признаки реконструированного объекта (п.п.13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно данным технического паспорта на жилой <адрес> составленного по состоянию на 08.06.2020г., инвентаризационная стоимость жилого дома и соответственно цена иска составляют 543 138 руб.

Уточнив исковые требования, истец просит признать за ней - ФИО1, право собственности на жилой дом под лит.А, А1,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью - 131,4 кв.м., жилой - 59,8 кв.м., состоящий из тамбура площадью 7,4 кв.м. (в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м.(в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м.(в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит. А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 106 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. (в лит.А).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО3, адвокат Попова Л.Е. исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в иске, просили их удовлетворить.

3-е лицо: ФИО5- собственник смежного земельного участка <адрес> не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Истец представитель ответчика - Администрации г.о.г. Воронеж, представитель третьего лица - ЖСК "Междуречье", 3-и лица: ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок выдачи и основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регламентированы ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Также, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0547005:8, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО2, участок 11, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права (л.д.9). Основанием для признания права собственности послужили следующие документы: постановление главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 в частную собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома (л.д.10); свидетельство на право собственности на землю серии №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Воронежа, запись о регистрации № от 19.01.1999 г. (л.д.11-12).

Постановлением главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого <адрес> на принадлежащем ей земельном участке (л.д.13-14).

Также был составлен проект на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО2, 11, и 22.04.1998г. согласован с архитектором Советского района г.Воронежа (л.д.21, 22).

В период с 1999 г. по 2019 г. на земельном участке был возведен жилой дом.

Обратившись в администрацию городского округа г.Воронеж за разрешением на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, ФИО1 получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 27.12.2019 г. № 28, согласно которому построенный индивидуальный жилой дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку возведен с отклонением от согласованного архитектором Советского района проекта на строительство (л.д.65-68).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акта экспертного заключения 36/20, составленного по результатам обследования объекта жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «ИН ЮРЭ», 13.07.2020г. по заказу ФИО1, данные, полученные в ходе обследования основных несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с данными СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, установлено, что по техническому состоянию данный объект находится в исправном состоянии, при котором отсутствуют трещины, прогибы, отклонения от рабочих положений, разрушений и др. деформации, а следовательно, данный объект соответствует установленным требованиям СНиП, СанПиН, соответствует противопожарным требованиям, соответствует нормам и правилам по надежности и безопасности эксплуатации. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый жилой дом имеет 100%-ую готовность. Также экспертом установлено, что указанный объект индивидуального жилищного строительства соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах (л.д.31-58).

Суд принимает во внимание представленное истцом экспертное исследование, которое выполнено старшим экспертом отдела строительно –технических экспертиз ООО «ИН ЮРЭ», имеющим высшее образование, квалификацию архитектор по специальности архитектура, стаж работы 13 лет, не оспоренное ответчиком.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.».

Учитывая, что истец, будучи застройщиком жилого дома, возведенным с отклонением от согласованного проекта, является собственником земельного участка, разрешенное использование которого - под индивидуальное жилищное строительство, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного исследования и доводов истца материалы дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.А, А1,а, а1, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью -131,4 кв.м., жилой 59,8 кв.м., состоящей из тамбура площадью 7,4 кв.м. ( в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м. (в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м. (в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит.А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 10,6 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. ( в лит.А)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Зеленина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Дело № 2-2268/2020 № РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.11.2020 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Зелениной В.В., при секретаре Мячиной Д.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, адвоката Поповой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику -Администрации городского округа г.Воронеж, указав, что она - ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0547005:8, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, участок 11, на основании следующих документов:

- Постановления главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Воронежа, дата регистрации 19.01.1999 г.

Постановлением главы администрации Советского района города Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства жилого <адрес> по ФИО2» было разрешено строительство индивидуального жилого дома на принадлежащем ей земельном участке № по ФИО2. После чего ФИО1 заказала проект на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО2, 11, согласованный с архитектором Советского района г.Воронежа.

В период с 1999 г. по 2019 г. на указанном земельном участке возвела отдельно стоящий жилой дом под лит.А, А1,а,а1, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью -131,4 кв.м., жилой - 59,8 кв.м., состоящий из тамбура площадью 7,4 кв.м. (в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м.(в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м.(в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит. А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 10,6 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. (в лит.А).

На обращение истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 27.12.2019 г. № 28, подписанного зам.главы администрации по градостроительству ФИО4, согласно которому ФИО1 уведомили о несоответствии построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку жилой дом возведен с отклонением от согласованного архитектором Советского района проекта на строительство, что не соответствует требованиям разрешения на строительство.

Согласно выводам акта экспертного заключения 36/20 по результатам обследования объекта жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «ИН ЮРЭ», ДД.ММ.ГГГГ: - «Сопоставляя данные, полученные в ходе обследования основных несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2, 11 с данными СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, установлено, что по техническому состоянию данный объект находится в исправном состоянии, при котором отсутствуют трещины, прогибы, отклонения от рабочих положений, разрушений и др. деформации, а следовательно, данный объект соответствует установленным требованиям СНиП, СанПиН, соответствует противопожарным требованиям, соответствует нормам и правилам по надежности и безопасности эксплуатации. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый жилой дом имеет 100%-ую готовность. Исходя из вышеизложенного, экспертом установлено, что объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2, 11 соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.».

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.».

Таким образом, спорный жилой дом является вновь созданным строением и не подпадает под признаки реконструированного объекта (п.п.13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно данным технического паспорта на жилой <адрес> составленного по состоянию на 08.06.2020г., инвентаризационная стоимость жилого дома и соответственно цена иска составляют 543 138 руб.

Уточнив исковые требования, истец просит признать за ней - ФИО1, право собственности на жилой дом под лит.А, А1,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, ул. ФИО2, <адрес>, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью - 131,4 кв.м., жилой - 59,8 кв.м., состоящий из тамбура площадью 7,4 кв.м. (в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м.(в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м.(в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит. А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 106 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. (в лит.А).

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО3, адвокат Попова Л.Е. исковые требования поддержали, подтвердив доводы, изложенные в иске, просили их удовлетворить.

3-е лицо: ФИО5- собственник смежного земельного участка <адрес> не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Истец представитель ответчика - Администрации г.о.г. Воронеж, представитель третьего лица - ЖСК "Междуречье", 3-и лица: ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок выдачи и основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регламентированы ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Также, в соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0547005:8, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО2, участок 11, о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права (л.д.9). Основанием для признания права собственности послужили следующие документы: постановление главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 в частную собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома (л.д.10); свидетельство на право собственности на землю серии №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Воронежа, запись о регистрации № от 19.01.1999 г. (л.д.11-12).

Постановлением главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого <адрес> на принадлежащем ей земельном участке (л.д.13-14).

Также был составлен проект на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО2, 11, и 22.04.1998г. согласован с архитектором Советского района г.Воронежа (л.д.21, 22).

В период с 1999 г. по 2019 г. на земельном участке был возведен жилой дом.

Обратившись в администрацию городского округа г.Воронеж за разрешением на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, ФИО1 получила уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 27.12.2019 г. № 28, согласно которому построенный индивидуальный жилой дом не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку возведен с отклонением от согласованного архитектором Советского района проекта на строительство (л.д.65-68).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно акта экспертного заключения 36/20, составленного по результатам обследования объекта жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленного ООО «ИН ЮРЭ», 13.07.2020г. по заказу ФИО1, данные, полученные в ходе обследования основных несущих и ограждающих конструкций исследуемого объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с данными СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, установлено, что по техническому состоянию данный объект находится в исправном состоянии, при котором отсутствуют трещины, прогибы, отклонения от рабочих положений, разрушений и др. деформации, а следовательно, данный объект соответствует установленным требованиям СНиП, СанПиН, соответствует противопожарным требованиям, соответствует нормам и правилам по надежности и безопасности эксплуатации. Возведенный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Исследуемый жилой дом имеет 100%-ую готовность. Также экспертом установлено, что указанный объект индивидуального жилищного строительства соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах (л.д.31-58).

Суд принимает во внимание представленное истцом экспертное исследование, которое выполнено старшим экспертом отдела строительно –технических экспертиз ООО «ИН ЮРЭ», имеющим высшее образование, квалификацию архитектор по специальности архитектура, стаж работы 13 лет, не оспоренное ответчиком.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.».

Учитывая, что истец, будучи застройщиком жилого дома, возведенным с отклонением от согласованного проекта, является собственником земельного участка, разрешенное использование которого - под индивидуальное жилищное строительство, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств, опровергающих выводы экспертного исследования и доводов истца материалы дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на самовольное строение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.А, А1,а, а1, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью с неотапливаемыми помещениями 148,6 кв.м., полезной площадью -131,4 кв.м., жилой 59,8 кв.м., состоящей из тамбура площадью 7,4 кв.м. ( в лит.а), санузла площадью 4,7 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 13,4 кв.м. (в лит.А), кухни площадью 15,8 кв.м. (в лит.А), санузла площадью 3,2 кв.м. (в лит.А1), коридора площадью 7,1 кв.м. (в лит.А1), гаража площадью 19,8 кв.м. (в лит.А1), жилой комнаты площадью 21,3 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 10,6 кв.м. (в лит.А), тамбура площадью 9,8 кв.м. (в лит.а1), лестницы площадью 2,8 кв.м. (в лит.А), коридора площадью 4,8 кв.м., жилой комнаты площадью 15,0 кв.м. (в лит.А), жилой комнаты площадью 12,9 кв.м. ( в лит.А)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Зеленина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

1версия для печати