Решение № 2-668/2020 2-668/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-668/2020

Дело №2-668/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на земельный участок, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., установленной межевым планом от 10.07.2019г., целевой назначение: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>; возложении обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поставить на кадастровый учет земельный участок и зарегистрировать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения органа местного самоуправления истцу был передан земельный участок № в <адрес>; в дальнейшем выделенному земельному участку присвоен адрес: <адрес>; по данному адресу истец зарегистрирована.

Обратившись в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу регистрации права собственности на данный участок, государственным регистратором истцу было отказано, поскольку не установлена площадь регистрируемого земельного участка.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 03.07.2020г. Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым привлечен к участию в деле в качестве соответчика; последний исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец и допущенная в качестве представителя истца ФИО5 исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить последние.

Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца и допущенного в качестве представителя истца ФИО5, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым от 01.06.1992г. № ФИО2 выделен земельный участок под индивидуальное строительство, что подтверждается архивной копией указанного решения (л.д.17).

На основании указанного решения ФИО2 выдан талон на земельный участок № (л.д.18).

Согласно имеющейся у истца в оригинале справки от 09.02.2009г. исх.№, выданной за подписью городского головы ФИО6, ФИО2 имеет земельный участок № в <адрес>; земельный участок принадлежит ФИО2 согласно решения №-а исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов от 01.06.1993г. (л.д.19).

Решением Бахчисарайского исполнительного комитета АРК от 28.09.2000г. №, в связи с застройкой нового жилого 7-го микрорайона в <адрес> и для упорядочения пользования земельными участками, присвоены названия улицам нового жилого 7-го микрорайона в <адрес>, в частности <адрес> (л.д.20).

Согласно имеющейся у истца в оригинале справки от 22.08.2011г. исх.№, выданной исполнительным комитетом Бахчисарайского городского совета, ФИО2 имеет земельный участок № в 7 микрорайоне <адрес>; наименование <адрес> горисполкома № от 28.08.2000г.

Согласно регистрационного штампа в паспорте ФИО2, последняя с 25.08.2011г. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6).

Уведомлением государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в государственной регистрации прав, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения, которые позволяют определить объект недвижимости (л.д.22-23).

Согласно предоставленной по запросу суда выкопировки из генерального плана муниципального образования городское поселение <адрес>, усматривается ориентировочное месторасположения земельного участка в <адрес>.

Согласно предоставленного по запросу суда сообщения филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не проводилась.

Согласно предоставленного по запросу суда сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН не зарегистрировано.

На момент передачи земельного участка ФИО2 действовал Земельный Кодекс Украины от 18.12.1990г., Декрет Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г.

Подпунктами 1 и 2 ст.9 ЗК Украины (в редакции, действовавшей на 01.06.1993г.) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.Согласно абз.1 ст.22 указанного кодекса право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Пунктом 1 вышеуказанного Декрета КМ Украины установлено, что сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Из содержания п.3 Декрета следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Из анализа указанных норм следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление границ земельного участка в натуре и получение документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 ст.23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными советами народных депутатов.

В то же время, п.6 Декрета КМУ «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992г. было приостановлено действие ст.23 ЗК Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст.1 этого Декрета.

Согласно ст.8-2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014г., государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является, в частности решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Как было указано судом ранее, решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета народных депутатов Республики Крым от 01.06.1992г. №-а ФИО2 выделен земельный участок под индивидуальное строительство, что подтверждено соответствующей архивной выпиской последнего. Отказывая в государственной регистрации права на основании указанного решения, государственным регистратором было указано на отсутствие в ЕГРН сведений, которые позволяют определить объект недвижимости; отсутствие указания на площадь переданного земельного участка исключает возможность постановки его на кадастровый учет.

Согласно изготовленного межевого плана площадь земельного участка по <адрес> составляет 600 кв.м.; указанная площадь определена с учетом соседних с земельным участком истца земельных участков.

Таким образом, заявленные истцом требования о признании права собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части заявленных требований о возложении обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поставить на кадастровый учет земельный участок и зарегистрировать за истцом право собственности на указанный земельный участок, то последние удовлетворению не подлежат, поскольку Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым права истца не нарушались, тогда как в силу норм действующего законодательства защите подлежит только нарушенное право; отказ государственного регистратора в регистрации прав истцом в установленном действующим законодательством порядке не обжаловался.

Кроме того, вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности является основанием для регистрации на его основании соответствующего права.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иной части исковых требований ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2020.

Судья: Т.С. Готовкина