Решение № 2-585/2019 2-585/2019~М-541/2019 М-541/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-585/2019

УИД: 35RS0006-01-2019-000897-46 2-585/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 3 июля 2019 г.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Шемякинской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 30 ноября 2018 г. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г., как лицу 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг решением № 445757/18 от 22 мая 2019 г. отказало ФИО1 в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого стажа льготной работы, не засчитав в ее специальный стаж, в том числе курсы повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, зачет указанных периодов в специальный стаж не предусмотрен. Засчитано в специальный стаж на день обращения 24 года 5 месяцев 23 дня.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации 29 октября 2002 г., с 4 по 9 января 2004 г., с 22 по 26 марта 2004 г., с 4 по 5 мая 2005 г., с 3 по 6 ноября 2008 г., с 4 по 9 февраля 2013 г., 11 июня 2013 г., с 14 по 15 июня 2013 г.

В обоснование иска указала, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 445757/18 от 22 мая 2019 г.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно примечанию к данной статье, лицам, указанным в п. 19, которые приобретут соответствующий стаж с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Из справки, выданной МБОУ «Полдарская средняя общеобразовательная школа», от 5 июня 2019 г. № 259 следует, что ФИО1 - учитель начальных классов находилась на курсах повышения квалификации 29 октября 2002 г., с 4 по 9 января 2004 г., с 22 по 26 марта 2004 г., с 4 по 5 мая 2005 г., с 3 по 6 ноября 2008 г., с 4 по 9 февраля 2013 г., 11 июня 2013 г., 14 июня 2013 г., 15 июня 2013 г., взносы в пенсионный фонд за указанные периоды перечислены полностью.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области № 445757/18 от 22 мая 2019 г. об отказе ФИО1 в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации 29 октября 2002 г., с 4 по 9 января 2004 г., с 22 по 26 марта 2004 г., с 4 по 5 мая 2005 г., с 3 по 6 ноября 2008 г., с 4 по 9 февраля 2013 г., 11 июня 2013 г., с 14 по 15 июня 2013 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская