Решение № 12-119/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 12-119/2025

73RS0014-01-2025-000148-45

Дело №12-119/2025


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск 20 июня 2025 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Кулик М.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «С***» (ИНН № ОГРН №) – О*** на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 1 апреля 2025 года, которым ООО «С***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №№ от 1 апреля 2025 года ООО «С***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, представитель ООО «С***» - О*** обратилась в суд с жалобой, просила постановление отменить. В обоснование указала, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (СТС №) находилось во владении и пользовании ООО «В***», бортовое устройство функционировало в штатном режиме.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу по существу, проверив в соответствии с частью 3 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Из материалов дела следует, что 25.02.2025 в 04:39:05 по адресу 209км <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (СТС №), а именно ООО «С***», в нарушение требований пункта 1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлено, что движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Представителем ООО «С***» - О*** представлены:

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником транспортного средства с регистрационным знаком № VIN № является ООО «С***»;

- копия страхового полиса №№ ООО «С***» на автомобиль с регистрационным знаком № VIN №;

- копия путевого листа с 24.02.2025 по 10.03.2025 ООО «В***» на транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, водитель М***;

- копия маршрутного листа №№;

- копия транспортной накладной от 24.02.2025;

- копия акта передачи бортового устройства от 25.10.2023, согласно которому ООО «РТИТС» передало ООО «В***» бортовое устройство №№ на транспортное средство с регистрационным знаком №;

- копии договора аренды транспортных средств №№ от 20.10.2023, акта приема-передачи транспортного средства, согласно которым ООО «С***» передало в аренду ООО «В***» транспортное средство с государственным регистрационным знаком №;

- копии платежного поручения от 24.03.2025 об оплате по договору аренды.

Сведения в указанных документах согласуются между собой, сомнений у суда в достоверности не вызывают.

В силу ч. 2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 ст.28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Таким образом, суду представлены доказательства, подтверждающие факт исполнения договора аренды транспортного средства от 20.10.2023, подтвержден факт эксплуатации указанного транспортного средства 25.02.2025 другим лицом.

Должностному лицу при вынесении постановления №№ от 1 апреля 2025 года не было известно, что на момент фиксации правонарушения 25.02.2025 в 04:39:05 по адресу <адрес>, транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (СТС №), не находилось во владении или пользовании ООО «С***».

Кроме того, согласно ответу ООО «РТИТС» представлена следующая информация. Собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «С***», (ИНН № ОГРН №). На дату фиксации правонарушения (25.02.2025 04:39:05) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 25.10.2023 10:56:05 за владельцем транспортного средства общество с ограниченной ответственностью "В***" на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 25.10.2023 11:30:36 закреплено бортовое устройство №№. <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и основанием для удовлетворения заявленных требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 1 апреля 2025 года №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «С***» подлежит отмене, а производство по делу прекращению, ввиду отсутствия в действиях данной организации состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №№ от 1 апреля 2025 года о привлечении к административной ответственности ООО «С***» по части 1 ст.12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

На решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Кулик