Постановление № 5-108/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-108/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 15 мая 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Снеткова С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО4,

переводчика ДханМохамадЗафер,

старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух детей (не являются гражданами Российской Федерации), не работающего,

установил:

ФИО4, являясь гражданином иностранного государства, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который находится на территории РФ незаконно.

ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации по однократной визе с частной целью, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ получил справку о рассмотрении ходатайства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Месячный срок на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, установленный ч.5 ст.10 Федерального закона от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах» истек 16 июля 2023 года.

Таким образом, ФИО4 нарушил положение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Указанный протокол составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности, ФИО4 права по ст.25.1 КоАП РФ, состав суда разъяснены. Отводов, ходатайств не заявлено. Переводчику ДханМохамадЗафер разъяснены права, предусмотренные ст.25.10 КоАП РФ, он предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ

ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился. Пояснил, что в <адрес> у него проживает отец, братья и сестры, которые являются гражданами Российской Федерации. Он нигде не работает, какой-либо профессии не имеет, находится на иждивении своего брата, которому иногда помогает на швейном производстве. По указанному им адресу проживает один. При этом он женат, имеет двух малолетних детей, которые не являются гражданами Российской Федерации, но при этом проживают в <адрес> с его родителями. Однако, совместно с женой и детьми не живет, при этом причины этому в судебном заседании не пояснил. Русский язык он знает плохо; мер, направленных на изучение русского языка не предпринимал, пытался сделать это самостоятельно. Он привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание в виде административного выдворения ему не назначалось. После привлечения к административной ответственности он пытался получить временное убежище, однако ему было отказано. Решение об отказе в предоставлении временного убежища он получил; решение не обжаловал. Примерно 8 месяцев назад подавал документы на получение вида на жительство, однако, ему также было отказано в связи с привлечением к административной ответственности. С момент отказа в предоставлении временного убежища до настоящего времени на территории Российской Федерации она находится незаконно. Просил не применять к нему административное выдворение, поскольку вся его семья находится на территории России. Налоги не платит,

В судебном заседании старший инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО7 пояснил, что поддерживает все сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении. ФИО4 было отказано в предоставлении временного убежища. Указанное решение он не обжаловал. Сведений об обращении о получении вида на жительства не располагает.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.10 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 (вред.от 13.06.2023) «О беженцах» лицо, получившее уведомление об отказе в признании беженцем и использовавшее право на обжалование решения об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем либо решение об утрате статуса беженца или о лишении статуса беженца в соответствии с настоящей статьей, обязано покинуть территорию Российской Федерации совместно с членами семьи в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе на жалобу при отсутствии у данных лиц иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Срок подачи жалобы не должен превышать один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в ходатайстве заместителя начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО8.

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ ФИО12 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по визе, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 отказано в предоставлении временного убежища, разъяснено право на обжалование указанного решения и сроки пребывания на территории Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении жалобы на решение. Согласно уведомлению решение ФИО4 получено ДД.ММ.ГГГГ.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснил, что находится на территории Российской Федерации незаконно, с заявлением в компетентные органы после июля 2023 года не обращался. Вину свою признает.

Из рапорта сотрудника полиции ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут в УВМ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов был выявлен гражданин <адрес> ФИО4, который находится на территории РФ незаконно. ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации по однократной визе с частной целью, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил справку о рассмотрении ходатайства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Месячный срок на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, установленный ч.5 ст.10 федерального закона от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» истек 16 июля 2023 года.

Иностранное гражданство ФИО4 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, паспортом.

Таким образом, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда ФИО4 считался подвергнутым административному наказанию.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО4 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено, также не установлено исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая продолжительность незаконного пребывания и проживания ФИО4 на территории Российской Федерации, отсутствие дохода, рода деятельности и профессии, наличие жены и детей, не являющихся гражданами Российской Федерации и имеющих возможность проживание Сирийской Арабской Республике, привлечение его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, считаю возможным применить к нему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 представлены сведения о проживании на территории Российской Федерации отца, сестер и братьев, являющихся гражданами Российской Федерации, а также сообщено о наличии жены и детей, которые гражданами Российской Федерации не являются. Представленные сведения не указывают на наличие оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения, поскольку не исключают их выезд за пределы Российской Федерации, в том числе на территорию <адрес>.

Сам факт проживания на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, проживание на территории России жены и детей, с которыми он фактически не проживает, не указывает на наличие сложившихся на территории Российской Федерации устойчивых семейных и социальных связях, которые освобождали бы иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, и являлись бы безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд принимает решение о принудительном ФИО14 ФИО5 за пределы Российской Федерации и удовлетворении заместителя начальника УВМ УМВД России по <адрес> ФИО8 о помещении ФИО4 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и по данному закону назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворениеХаек ФИО5 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, сроком на 2 (два) месяца.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 40 минут (с момента оглашения постановления).

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

УИН 18№

Получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН получателя платежа №

Код ОКТМО №

Номер счета получателя №

Наименование банка Отделение Иваново <адрес>

БИК №

КПП №

КБК №

Счет №

Наименование платежа: штраф (ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)

Ф.И.О. плательщика: ФИО4

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Снеткова