Решение № 2-1334/2024 2-1334/2024~М-901/2024 М-901/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-1334/2024

К делу №

УИД: 23RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными и прекращении этих действий. В обоснование иска указало, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено предоставление гостиничных услуг в гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> неопределенному кругу потребителей без свидетельства о присвоении средству размещения соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей в области защиты прав потребителей при оказании гостиничных услуг в гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> и обязать его прекратить противоправные действия, устранить нарушения в области защиты прав потребителей и не допускать таковых в будущем, а именно: провести процедуру классификации и обеспечить наличие свидетельства о присвоении гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с ч. 7 статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах, которая должна содержать сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о квалификации гостиниц, о реквизитах (номере и дате свидетельства о присвоении гостинице определённой категории и о выдавшей его аккредитованной организации.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю В.Н.А не явилась, просил дело рассмотреть в ее отсутствии, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основным видом деятельности ИП ФИО1 ИНН: <***>, ОГРНИП: №, является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

Судом установлено, что ИП ФИО1 предоставляются гостиничные услуги в гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. <адрес>

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа из Администрации муниципального образования город- курорт Анапа поступила информация (вх. № 967 от 04.08.2023) по факту предоставления ИП ФИО1 в гостинице «Центральная», по адресу: <...> гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», гостиничные услуги, это комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, утвержденными Правительством РФ, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», стандартизация и классификация объектов туристской индустрии осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Классификация объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, осуществляется аккредитованными организациями в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма. Аккредитация организаций, осуществляющих указанную классификацию, проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.

Согласно п.5 гл.1 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно под.6 п.9 гл.2 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию об оказываемых им услугах, которая должна содержать: б) сведения о виде гостиницы, присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, а также о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

В ходе рассмотрения поступившей информации и приложенных к ней материалов Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о предоставлении гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания в гостинице «Центральная» по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> где ИП ФИО1 предоставляет гостиничные услуги неопределенному кругу потребителей без свидетельства о присвоении средству размещения соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц и иных средств размещения.

Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями из официального сайта Федерального агентства по туризму - https://xn---7sba3acabbldhv3chawrl5bzn.xn-- p1ai/displayAccommodation/, согласно которым на 01.03.2024г. информация об оказываемых услугах ИП ФИО1 по предоставлению гостиничных услуг с указанием сведений о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о квалификации гостиниц, о реквизитах (номере и дате выдачи) свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и о выдавшей его аккредитованной организации, не размешена.

Доказательств обратного суду не представлено, ответчиком не оспорено.

Указанные действия ИП ФИО1 приводят к нарушениям обязательных требований Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», что приводят к существенному нарушению прав потребителей.

В данном случае установлен факт противоправного поведения ответчика, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ИП ФИО1 обязанность прекратить противоправные действия, устранить нарушения в области защиты прав потребителей и не допускать таковых в будущем, а именно: провести процедуру классификации и обеспечить наличие свидетельства о присвоении гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес> категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с ч. 7 статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах, которая должна содержать сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о квалификации гостиниц, о реквизитах (номере и дате свидетельства о присвоении гостинице определённой категории и о выдавшей его аккредитованной организации.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины за подачу искового заявления в суд, его исковые требования удовлетворены судом, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – удовлетворить.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ИНН: <***>, ОГРНИП: № в отношении неопределенного круга потребителей в области защиты прав потребителей при оказании гостиничных услуг в гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>

Обязать ИП ФИО1 ИНН: <***>, ОГРНИП: № прекратить противоправные действия, устранить нарушения в области защиты прав потребителей и не допускать таковых в будущем, а именно: провести процедуру классификации и обеспечить наличие свидетельства о присвоении гостинице «Центральная», по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, <адрес>, категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с ч. 7 статьи 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», довести до сведения потребителей информацию об оказываемых услугах, которая должна содержать сведения о присвоенной гостинице категории, предусмотренной положением о квалификации гостиниц, о реквизитах (номере и дате свидетельства о присвоении гостинице определённой категории и о выдавшей его аккредитованной организации.

Взыскать с ИП ФИО1 ИНН: <***>, ОГРНИП: № в доход государства гос.пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2024 года.

Решение не вступило в законную силу

«________» ________________ 2024 года

Секретарь ФИО2 ___________________

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кравцова Е.Н. _________________________

Секретарь ФИО2______________________

«____» __________________ 2024 г.

Подлинник решения находится в материалах дела

№ УИД23RS0№-44

Анапского городского суда

<адрес>