Решение № 12-146/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-146/2017

дело № 12-146/2017


Р Е Ш Е Н И Е

28 марта 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

представителя заявителя ФИО1 – ФИО2 (по доверенности),

при секретаре Юртовой Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление начальника ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 от 02 февраля 2017 годапо делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениемначальника ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 от 02 февраля 2017 годаФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3, в которой выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить. В обоснование указывает, что не доказано событие административного правонарушения, а также нарушен порядок привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 жалобу поддержал и пояснил, что фактически отсутствует событие административного правонарушения, поскольку согласно пункту 8.1.5.3 ДОПОГ к дополнительному снаряжению относится лопата, при этом нет указания о том, что лопата обязательно должна быть безыскровой, фактически лопата в автомобиле была. Кроме того, указал на то, что в протоколе об административном правонарушении датой рассмотрения дела об административном правонарушении указано 03 февраля 2017 года, о чем и был уведомлен ФИО1, тогда как постановление начальником ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности датировано 02 февраля 2017 года.

Выслушав мнение представителя заявителя ФИО2, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как усматривается из представленного материала, 01 февраля 2017 года в 16 часов 10 минут на 261 км автодороги Казань-Оренбург ФИО1, управляя автомобилем «Вольво VNL64У670 с государственным регистрационным номером №, перевозил опасный груз №, 3 класса опасности в количестве <данные изъяты> тонн с нарушением требований ДОПОГ, а именно отсутствием безыскровой лопаты в соответствии с пунктом 8.1.5.3 ДОПОГ.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом 3Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и указанными Правилами.

Согласно пункту 8.1.5.3 ДОПОГ к дополнительному снаряжению, требуемому для третьего класса опасности груза, относится, в том числе, лопата.

Однако, как было установлено судом, в пункте 8.1.5.3 ДОПОГ к дополнительному снаряжению, требуемому для третьего класса опасности груза, нет указания о том, что лопата должна являться безыскровой.

Кроме того, согласно пояснениям ФИО1, имеющимся в протоколе об административном правонарушении от 01 февраля 2017 года, в автомобиле лопата имеется.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В рассматриваемом случае достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении от 01 февраля 2017 года, временем рассмотрения дела об административном правонарушении указано как 03 февраля 2017 года, о чем и был извещен ФИО1

Между тем, фактически постановление начальником ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено 02 февраля 2017 года, что свидетельствует о допущении должностным лицом нарушений требований административного законодательства, а также прав ФИО1, который при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении не присутствовал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности принятого начальником ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 постановления и необходимости его отмены с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД МВД РТ по Альметьевскому району ФИО3 от 02 февраля 2017 года о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ отменить в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить, жалобу ФИО1 –удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.