Постановление № 5-506/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-506/2018

Дело №5-506/18

Поступило в суд 23.11.2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2018 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Полуэктов С.С.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Касьяненко К.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, русским языком владеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу <адрес> установлен гражданин Узбекистана ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законом срока временного пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывает по адресу: <адрес>, без миграционного учёта с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал и пояснил, что не смог выехать из Российской Федерации, поскольку его не пропустила пограничная служба, так как у него имелось неисполненное обязательство. По факту розыска по ст.159 УК РФ ничего пояснить не может, так как от органов полиции не скрывался, дал следователю все пояснения, как он понял, его будут держать в отделе полиции до момента установления лица, которое виновно в совершении преступления. Имеет все документы, неофициальный заработок. Его дети проживают на территории Узбекистана, а отец и братья, являясь гражданами Узбекистана, на данный момент находятся в России.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, данными, как сотрудникам правоохранительных органов, так и в ходе судебного заседания, рапортом специалиста эксперта отдела по вопросам миграции отдела полиции №8 «Кировский» УМВД России по г.Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ, данными АС ЦБДУИГ, дактокартой, другими материалами дела.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации, однако, по истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание не имеет.

Таким образом, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Начальник ОВМ ОП №8 «Кировский» УМВД России по г. Новосибирску ходатайствует о принудительном контролируемом выдворении ФИО1, так как тот ранее привлекался к административной ответственности, находился в оперативном розыске с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с расследованием уголовного дела.

Согласно данным ИЦ ГУВД НСО ФИО1 в 2016 и 2017 годах, в общей сложности трижды, привлекался к административной ответственности в области дорожного движения; с ДД.ММ.ГГГГ сотрудники отдела полиции № выставляли его в оперативный розыск.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет правоустанавливающие документы, материально обеспечен для выезда с территории Российской Федерации, со слов, которые не опровергнуты представленными материалами, имеет неофициальный заработок.

Данные о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности в области дорожного движения более года назад не свидетельствуют о необходимости принудительного контролируемого выдворения.

Также об этом не свидетельствует факт выставления ФИО1 в оперативный розыск ДД.ММ.ГГГГ. Более того, при наличии оснований для привлечения ФИО1 к уголовной ответственности, органы следствия не ограничены в выборе в отношении него соответствующей меры пресечения, которая может обеспечить беспрепятственность расследования уголовного дела.

При этом, по убеждению суда, решение о контролируемом принудительном выдворении с содержанием лица в специальном учреждении не может подменять собой меры уголовно-процессуального воздействия, и в случае их использования в данных целях необоснованно будет нарушать неотчуждаемые права человека.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО1, наличия у него правоустанавливающих личность документов, материальных средств и родственников на территории Российской Федерации суд приходит к выводу об его выдворении за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель УФК ГУ МВД России по НСО; ИНН <***>; Код БК 18811640000016020140, счет получателя 40101810900000010001, Сибирское ГУ Банка России по НСО; БИК 045004001; КПП 540601001,, ОКТМО 50701000; идентификатор 18880054182003372944.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья С.С.Полуэктов