Решение № 12-210/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 12-210/2017

№ 12-210/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 25 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО2, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, представителя ОП №2 УМВД России по г. Томску ФИО4, жалобу ФИО3 на постановление № 5186 по делу об административном правонарушении от 14 июня 2017 года, которым ФИО3, родившаяся в , зарегистрированная и проживающая по адресу: , привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Томску подполковником полиции ФИО5 от 14 июня 2017 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление от 14 июня 2017 года, указав, что покупатель ФИО1 выглядит значительно старше своих лет и у нее не возникло сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

В судебном заседании ФИО3 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, указав, что спросила паспорт у ФИО1, а последняя ввела ее в заблуждение, уверенно сказала, что она совершеннолетняя, и она не посмотрела ее паспорт.

Представитель ОП №2 УМВД России по г. Томску ФИО4 пояснила, что 20 мая 2017 года в дневное время в магазине «Колобок», расположенного в <...> была совершена контрольная закупка с несовершеннолетней ФИО1, с согласия ее законного представителя матери. Продавец ФИО3 продала ФИО1 пиво и сигареты, по данному факту составлен протокол.

Изучив материалы административного дела, постановление об административном правонарушении и поданную жалобу, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Пиво является одним из видов алкогольной продукции.

На основании п. 2 ст. 16 названного Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 26 указанного Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 20 мая 2017 года в 13 часов 30 минут в магазине «Колобок», расположенном по адресу: <...> а, продавец- ФИО3 осуществила продажу алкогольной продукции –пива «Абаканское» объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,8%, в количестве одной бутылки, несовершеннолетней ФИО1, года рождения.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 5186 от 20 мая 2017 года, рапортом от 20 мая 2017 года по факту поступления сообщения о продаже алкогольной продукции несовершеннолетней, актом контрольной закупки от 20 мая 2017 года, протоколом изъятия от 20 мая 2017 года у несовершеннолетней ФИО1 одной бутылки пива «Абаканское» объемом 0,5 литра, одной пачки сигарет «Бонд», объяснениями ФИО3, из которых следует, что 20.05.17 в 13 часов 30 мин. она находилась на своем рабочем месте в магазине «Колобок», расположенном по адресу пер. Дербышевский, 26 а в г. Томске и продала девушке, которая выглядела на 25 лет, бутылку пива и пачку сигарет, паспорта у нее не было; объяснениями ФИО1 о том, что 20.05.17 в 13 часов 30 минут в магазине «Колобок», расположенном по адресу пер. Дербышевский, 26 а в г. Томске, продавец продала ей бутылку пива «Абаканское» и пачку сигарет «Бонд», когда ее продавец спросила паспорт, она сказала, что забыла его дома; трудовым договором от 01 мая 2017 года № 3, согласно которому ФИО3 является продавцом магазина «Колобок» с 01 мая 2017 года, данными паспорта ФИО1 с указанием даты ее рождения - , что подтверждает ее несовершеннолетний возраст.

Доказательства оценены должностным лицом в совокупности, по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО3 в нарушение п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не потребовала у покупателя ФИО1 документ, удостоверяющий личность, и продала несовершеннолетней ФИО1 алкогольную продукцию.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что у нее не возникло сомнений относительно возраста покупателя, которая на вид была совершеннолетней, в связи с чем она и осуществила продажу спиртного, суд признает несостоятельными, поскольку алкогольная продукция была реализована несовершеннолетней, возраст которой составлял полных 15 лет. ФИО3 не была лишена возможности удостовериться в возрасте покупателя путем проверки ее документа, удостоверяющего личность, и такое право продавца предусмотрено ст. 16 названного Федерального закона, однако ФИО3 при реализации несовершеннолетней алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя, и документы, удостоверяющие ее личность, не запросила.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет правовое значение факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, который нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, тем самым в действиях ФИО3 установлен состав вмененного административного правонарушения.

Нарушений закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления должностного лица, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы заявителя не имеется.

В соответствии с п. 2.2 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом тяжелого финансового положения ФИО3, кредитных обязательств, делающего невозможным уплату административного штрафа, судья считает возможным снизить ФИО3 размер административного штрафа до 15000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа может быть с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

С учетом тяжелого финансового положения ФИО3, делающего невозможным уплату административного штрафа, судья считает возможным предоставить ФИО3 рассрочку уплаты штрафа сроком на три месяца.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Томску подполковника полиции ФИО5 от 14 июня 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 изменить.

Снизить ФИО3 размер административного штрафа с 30000 рублей до 15000 рублей.

Предоставить ФИО3 рассрочку исполнения административного наказания в виде административного штрафа 15000 рублей сроком на три месяца.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья подпись ФИО2