Решение № 12-1125/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 12-1125/2025

Гагаринский районный суд (Город Москва) - Административные правонарушения



Дело № 12-1125/2025 УИД 77RS0004-02-2025-009958-95


РЕШЕНИЕ


адрес 11 ноября 2025 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес жалобу защитника должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 ФИО2 на постановление № 61 по делу об административном правонарушении от 22.07.2025, вынесенное государственным инспектором адрес, «Гагаринский», «Ломоносовский», «Обручевский» адрес по пожарному надзору – старшим инспектором 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, которым должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа,

установил:


Постановлением № 61 государственного инспектора адрес, «Гагаринский», «Ломоносовский», «Обручевский» адрес по пожарному надзору – старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес старшего лейтенанта внутренней службы фио от 22.07.2025 должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

На указанное постановление защитником должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 ФИО2 подана жалоба, в которой он заявил о несогласии с постановлением должностного лица, просил отменить его по основаниям, изложенным в жалобе, мотивируя его тем, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку протокол и постановление вынесено в отношении несуществующего торгового объекта адрес, отсутствовали законные основания для составления протокола, допущены грубые процессуальные нарушения при проведении контрольно-надзорного мероприятия, а также нарушена процедура привлечения должностного лица адрес генерального директора ФИО1 к административной ответственности.

В судебное заседание должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 не явилась, направила защитника фио, который доводы жалобы поддержал, пояснил суду, что протокол и постановление об административном правонарушении в адрес ФИО1 по месту её жительства не направлялись, как и извещение о составлении протокола об административном правонарушении, просил суд отменить постановление и протокол ввиду того, что указанные акты вынесены в отношении несуществующего торгового объекта адрес, а производство по делу в отношении должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представитель 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио в судебное заседание явился, пояснил суду, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, проверка помещений адрес проводилась по адресу: адрес на основании требования Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки по адресу: адрес, также, согласно предписанию об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности и акту выездной проверки, адрес проверяемого помещения указан корректный: адрес. Адрес проверяемого помещения адрес, указанный в постановлении и протоколе: адрес – является технической опечаткой. Представитель 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес также пояснил, что в экземпляре постановления, направленного в адрес привлекаемого лица, допущена техническая опечатка и правильным размер административного штрафа привлекаемому лицу, считать административный штраф в размере сумма. Протокол и постановление об административном правонарушении направлялись в адрес привлекаемого должностного лица по адресу его места жительства, в судебном заседании должностным лицом представлены соответствующие уведомления. Просил суд отказать в удовлетворении жалобы заявителя.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав показания защитника и должностного лица 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются помимо Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», также Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, а также иными, принимаемыми в соответствии с названными федеральными законами нормативными правовыми актами.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в то числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии п. 3 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ» лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б) п. 27 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ» при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: б) размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

В соответствии с пп. е) п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ» на объектах защиты запрещается: е) проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций, оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода).

В соответствии с п. 60 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ» руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Согласно материалам дела, 23.06.2025 в 13 часов 30 минут в помещениях адрес по адресу: адрес, в ходе проведенной проверки, установлено, что должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 нарушила требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а именно:

1. На объекте защиты допущены к работе лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (пункт 3 абзац 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

2. На объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей допущено размещение коробок с продуктами и передвижных стеллажей (Пункт 27(б) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

3. На объекте защиты допускается размещение оборудования и других предметов, в результате чего ограничивается доступ к огнетушителям (пункт 16(е) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

4. На объекте защиты не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (Пункт 60 абзац 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»).

В связи с выявлением указанных нарушений должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 в его совершении подтверждаются:

- требованием Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки от 09.06.2025 № 7/1-01-2025, согласно которому основанием проверки являлась информация Департамента торговли и услуг адрес (ПЗ-19477-25-20450016) о нарушении требований законодательства при функционировании объекта потребительского рынка, расположенного в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: адрес. Угроза причинения вреда жизни здоровью граждан со стороны адрес (ИНН <***>) по адресному ориентиру: адрес. Вид контрольного мероприятия – выездная внеплановая проверка в период с 10.06.2025 по 25.06.2025;

- предписанием об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/ПВП, составленным должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, согласно которому по факту проведенной выездной проверки в период с 12 часов 00 минут 18.06.2025, по 13 часов 30 минут 23.06.2025, проведена выездная проверка адрес (ИНН <***>) по адресу: адрес (магазин «Магнит») и зафиксированы следующие нарушения: 1. На объекте защиты не представлен документ, подтверждающий прохождение обучения пожарной безопасности (пункт 3 правил, абзац 2. Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025; 2. На объекте защиты допущено размещение коробок с продуктами и передвижных стеллажей при эксплуатации путей эвакуации (Пункт 27 правил, подпункт б. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025; 3. Руководитель организации не обеспечил техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации), обеспечивающие исправное состояние указанных систем (пункт 54 правил, абзац 1 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025; 4. На объекте защиты не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 правил, абзац 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025; 5. На объекте защиты допускается размещение оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям (пункт 16 правил, подпункт «е» Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025; 6. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зону в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения складского назначения (Пункт 12 правил. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»), срок устранения нарушения 29.09.2025. Отметка об ознакомлении представителя организации по доверенности за подписью фио от 23.06.2025;

- копией нотариальной доверенности № 23АВ5843993 20.01.2025 по которой адрес уполномочивает фио представлять интересы общества;

- актом внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП, составленным должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес - фио, согласно которому по факту проведенной выездной проверки в период с 12 часов 00 минут 18.06.2025 по 13 часов 30 минут 23.06.2025 проведена выездная проверка адрес» (ИНН <***>) по адресу: адрес (магазин «Магнит»). По результатам выездной проверки установлено: 1. На объекте защиты не представлен документ, подтверждающий прохождение обучения пожарной безопасности (пункт 3 правил, абзац 2. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»); 2. На объекте защиты допущено размещение коробок с продуктами и передвижных стеллажей при эксплуатации путей эвакуации (пункт 27 правил, подпункт б. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»); 3. Руководитель организации не обеспечил техническое обслуживание средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации), обеспечивающие исправное состояние указанных систем (пункт 54 правил, абзац 1. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»); 4. На объекте защиты не ведется учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 60 правил, абзац 2. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»); 5. На объекте защиты допускается размещение оборудования и других предметов, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям (пункт 16 правил, подпункт «е». Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»); 6. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зону в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещения складского назначения (Пункт 12 правил. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»). Место выявления нарушения: адрес (магазин «Магнит»). Отметка об ознакомлении представителя организации по доверенности за подписью фио от 23.06.2025;

- копией квитанций и телеграммы 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, направленной по адресу: адрес, улица им. Леваневского, дом 185 в адрес адрес ФИО1 об информировании о составлении протоколов в отношении юридического лица адрес и должностного лица фио 09.07.2025 в 12 часов 00 минут в 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес с отметкой отправления 03.07.2025;

- протоколом № 61 об административном правонарушении от 09.07.2025, составленным должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес - фио в отношении должностного лица адрес - генерального директора ФИО1, согласно которому законный представитель юридического лица – генеральный директор адрес ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении не явилась, надлежащим уведомлена о составлении протокола телеграммой от 03.07.2025, ходатайств о переносе даты составления протокола об административном правонарушении не поступало. В протоколе указаны дата, время, место и обстоятельства административного правонарушения, допущенного должностным лицом адрес - генеральным директором ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ;

- копией почтового отправления протокола № 61 об административном правонарушении от 09.07.2025 и определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 09.07.2025, направленного в адрес ФИО1 по адресу её места жительства: адрес (трек номер 11733509503555);

- постановлением № 61 о назначении административного наказания от 22.07.2025, составленным должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио, по факту рассмотрения протокола об административном правонарушении № 61 от 09.07.2025 и материалов в отношении должностного лица адрес - генерального директора ФИО1, согласно которому должностное лицо – генеральный директор адрес ФИО1 на составление дела об административном правонарушении не явилась, надлежащим образом о рассмотрении дела уведомлена определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, направленным почтой России от 09.07.025 (трек номер 11733509503555, согласно отчету отправления по трек номеру, вручено адресату по QR-коду 18.07.2025 в 16:04), ходатайств о переносе даты составления дела об административном правонарушении не поступало. Должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в ходе рассмотрения дела установлено: 23.06.2025 в 13 часов 30 минут в помещениях адрес по адресу: адрес, в ходе проведенной проверки, установлено, что должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 нарушила требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а именно:

1. На объекте защиты допущены к работе лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (пункт 3 абзац 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

2. На объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей допущено размещение коробок с продуктами и передвижных стеллажей (Пункт 27(б) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

3. На объекте защиты допускается размещение оборудования и других предметов, в результате чего ограничивается доступ к огнетушителям (пункт 16(е) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»);

4. На объекте защиты не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей (Пункт 60 абзац 2 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в РФ»).

В связи с выявлением указанных нарушений должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма;

- отчетом почтового отправления о направлении в адрес ФИО1 по адресу ее места жительства: адрес копии постановления № 61 о назначении административного наказания от 22.07.2025, почтой России 23.07.2025 (трек номер 11733509506327, вручение адресату 29.07.2025 в 09:07);

- отчетом об информировании проверяемого лица о проведении КНМ, посредством Регионального портала госуслуг (ЕПГУ), дата уведомления 11.06.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом при рассмотрения дела установлено, что 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес осуществлена проверка помещений, принадлежащих адрес (ИНН <***>), расположенных по адресу: адрес (магазин «Магнит»), на основании требования Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки от 09.06.2025 № 7/1-01-2025. Согласно требованию основанием для проведения проверки являлась информация Департамента торговли и услуг адрес (ПЗ-19477-25-20450016) о нарушении требований законодательства при функционировании объекта потребительского рынка, расположенного в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: адрес. Вид контрольного мероприятия – выездная внеплановая проверка в период с 10.06.2025 по 25.06.2025. Информирование проверяемого лица о проведении КНМ, было осуществлено через региональный портал госуслуг 11.06.2025 (способ уведомления ЕПГУ).

Должностными лицами 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена выездная проверка помещений адрес по адресу: адрес (магазин «Магнит») в период с 12 часов 00 минут 18.06.2025 по 13 часов 30 минут 23.06.2025, по результатам проверки составлен акт выездной проверки от 23.06.2025 и предписание об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 23.06.2025 в отношении указанных помещений адрес. Отметка об ознакомлении представителя организации адрес по доверенности фио 23.06.2025 в 13 часов 30 минут в соответствующих графах акта и предписания поставлена. Указанные акты стороной не оспаривались. В последующем юридическое лицо адрес и должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 были извещены о дате составления административного протокола по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (телеграммой от 03.07.2025). Законный представитель юридического лица – генеральный директор адрес ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении не явилась, ходатайств о переносе даты составления протокола об административном правонарушении не поступало.

Должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио 09.07.2025 составлен протокол № 61 в отношении должностного лица генерального директора адрес ФИО1, в котором указаны дата, время, место совершения административного правонарушения и отображены обстоятельства административного правонарушения, допущенные должностным лицом адрес - генеральным директором ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Между тем в судебном заседании, с учётом представленных сторонами доказательствам, а также показаний представителя 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио, проводившего внеплановую проверку, составившего акт внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП (далее - Акт) и протокол об административном правонарушении № 61 от 09.07.2025 (далее - Протокол), установлено, что в протоколе об административном правонарушении № 61 от 09.07.2025 должностным лицом фио допущена техническая ошибка в указании адреса помещений адрес, в которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно, вместо указания корректного адреса помещений адрес (согласно акту внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП; требования Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки от 09.06.2025 № 7/1-01-2025; предписания об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/ПВП) в результате технической опечатки должностным лицом был ошибочно указан адрес помещений адрес.

В последующем должностным лицом 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио 22.07.2025 вынесено постановление о назначении административного наказания № 61 в отношении должностного лица генерального директора адрес ФИО1 в котором также была совершена техническая ошибка в части указания корректного адреса помещений адрес, в которых были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в ходе внеплановой проверки, а именно, вместо указания корректного адреса помещений адрес (согласно акту внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП; требования Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки от 09.06.2025 № 7/1-01-2025; предписания об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/ПВП) в результате технической опечатки должностным лицом был ошибочно указан адрес помещений адрес.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица генерального директора адрес ФИО1 в совершении вмененного ей деяния и квалификации её действий по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, мотивированно и содержит в себе все юридически значимые обстоятельства по делу, в том числе описание события административного правонарушения, его квалификацию.

Представленные в материалах дела процессуальные документы, в частности протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания, акт внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП, предписания об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/ПВП, составлены должностным лицом в соответствии с требованиями действующего законодательства, каких-либо нарушений, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оснований не согласиться с изученными доказательствами по делу, в том числе актом внеплановой выездной проверки от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/АВП; требованиями Прокуратуры адрес о проведении внеплановой проверки от 09.06.2025 № 7/1-01-2025; предписаниями об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности от 23.06.2025 № 2506/601-77/86-В/ПВП; протоколом об административном правонарушении № 61 от 09.07.2025; постановлением № 61 о назначении административного наказания от 22.07.2025; а также полученными в ходе судебного заседания объяснениями должностного лица 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио и иными доказательствами, не имеется.

Довод защитника фио о том, что ФИО1 не получала протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности, суд считает несостоятельным, поскольку он опровергается собранными и исследованными по делу доказательствами.

Доводы защитника об отсутствии события административного правонарушения направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, не являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу. Несогласие заявителя жалобы с постановлением должностного лица, само по себе, не может являться основанием к отмене вынесенного по делу процессуального акта.

У судьи нет оснований сомневаться в показаниях должностного лица 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес – фио, поскольку данные показания последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями закона и объективно подтверждаются, другими доказательствами по делу.

Несогласие заявителя - защитника должностного лица генерального директора адрес - ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены.

Проверив собранные доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о том, что должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 нарушила вышеуказанные требования пожарной безопасности, в связи с чем она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, не усматривается.

Наказание должностному лицу адрес - генеральному директору ФИО1 назначено административным органом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем судом установлено, что копия постановления № 61 о назначении административного наказания от 22.07.2025 - экземпляр направленный в адрес ФИО1 почтой России 23.07.2025 (трек номер 11733509506327, вручение адресату 29.07.2025 в 09:07), содержит техническую опечатку при указании размера штрафа, назначенного ФИО1, а именно: вместо сумма, размер штрафа указан как сумма. Из объяснений фио в судебном заседании следует, что данное разночтение также является следствием технической ошибки, фактически размер назначенного наказания ФИО1 составил сумма, в рамках предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление № 61 по делу об административном правонарушении от 09.07.20255, вынесенное государственным инспектором адрес, «Гагаринский», «Ломоносовский», «Обручевский» адрес по пожарному надзору – старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес 22.07.2025 подлежит изменению, в части указания корректного адреса помещений адрес, в которых 23.06.2025 в 13 часов 30 минут установлено, что должностное лицо нарушало требования пожарной безопасности, а именно, адрес помещений адрес. Кроме того, постановление также подлежит изменению в части размера административного наказания, а именно, в резолютивной части постановления следует указать: «назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма». В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:


Жалобу защитника должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление № 61 по делу об административном правонарушении от 22.07.2025, вынесенное государственным инспектором адрес, «Гагаринский», «Ломоносовский», «Обручевский» адрес по пожарному надзору – старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, которым должностное лицо адрес - генеральный директор ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, изменить, указав в описательной части, что нарушение требований правил пожарной безопасности допущено должностным лицом адрес в помещениях, расположенных по адресу: адрес; указав в резолютивной части постановления: «...назначить административное наказание в виде административного штрафа в вразмере 20 000 сумма прописью», в остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу защитника должностного лица адрес - генерального директора ФИО1 ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

фио ФИО3



Суд:

Гагаринский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Иные лица:

1 РОНД Управления по ЮЗАО ГУ МЧС (подробнее)

Судьи дела:

Ларин А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ