Решение № 12-498/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-498/2018

Дело №12-498/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 17 июля 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу защитника Катухова К.С. на постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 от 24.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Хабаровска, местонахождение: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 24.05.2018 Администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Защитник Катухов К.С., полагая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене, обратился в суд с жалобой, указав, что в ответ на требование администрация предоставила судебному приставу информацию о наличии объективных причин, не позволяющих исполнить решение суда в установленный срок, в связи с чем они обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта; выполнить работы в срок не предоставляется возможным в виду объективных, чрезвычайных обстоятельств, не зависящих от должника; согласно условиям муниципального контракта от 24.11.2017, работы по восстановлению дорожного полотна будут проведены до 20.10.2017; администрацией города приняты все необходимые меры для исполнения решения суда; отсутствуют правовые основания для привлечения администрации к административной ответственности.

В судебном заседании защитник Приходько Р.И. поддержала доводы жалобы в полном объеме, дала пояснения по их существу; представила ряд документов в подтверждении позиции о невиновности администрации.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 27.11.2013 на Администрацию г.Хабаровска возложена обязанность принять меры к соблюдению требований безопасности дорожного движения: а именно: провести работы по восстановлению нарушенного асфальтобетонного покрытия на участке дороги по <адрес>, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 06.04.2015 в отношении Администрации г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 24.04.2018 администрации города установлен срок до 14.05.2018 исполнить вышеуказанное решение суда.

Постановлением начальника ОСП по Центральному району г.Хабаровска от 24.05.2018 Администрация города Хабаровска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвернута наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, 24.11.2017 между Управлением дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска и ООО «<данные изъяты>» заключен муниципальный контракт №226, предметом которого явился ремонт автомобильной дороги по <адрес>

Согласно п.3.2 указанного контракта, срок завершения работ по нему установлен до 20.10.2018.

В соответствии с информацией о контракте, его стоимость составила 64 479 801,25 рублей; в настоящее время имеет статус «исполнение».

На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные стороной защиты доказательства свидетельствуют о не бездействии администрации города, напротив, указывают на выполнение юрлицом мероприятий, направленных на исполнение судебного решения, в этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях должника состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска ФИО1 от 24.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Хабаровска отменить, производство по делу прекратить по основаниям ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу защитника - считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.