Решение № 2-1413/2024 2-174/2025 2-174/2025(2-1413/2024;)~М-1378/2024 М-1378/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1413/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 27 января 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

при секретаре Кукушкиной М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ «КЦСЗН» <адрес> обратилось в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен социальный контракт предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 по мероприятию «Осуществление индивидуальной деятельности» в размере <данные изъяты> рублей единовременно на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно программы социальной адаптации ФИО1 обязался:

- внести ОКВЭД и ЕГРИП после покупки поросят до 31.07.2024г. (не выполнено);

- оплата аренды участка и предоставление подтверждающих документов до 30.04.2024г. (не выполнено);

- покупка поросят в количестве 16 голов и предоставление подтверждающих документов до 31.07.2024г. (выполнено);

- оформление ветеринарных сопроводительных документов на приобретенных животных, предоставление справки от ГБУ «Краснокаменская СББЖ» до 31.10.2024г. (не выполнено);

- покупка строительных материалов (доска) до 31.08.024г. (выполнено);

- покупка кормов (пшеница, овес, сено, солома) до 31.10.2024г. (не приобретено сено);

- покупка угля, дров до 31.07.2024г. (не выполнено);

- покупка оборудовании (согласно смете затрат бизнес-плана) до 31.07.2024г. (выполнено);

- изготовление печи-буржуйки до 31.07.2024г. (выполнено);

- постройка свинарника для содержания поросят до 31.10.2024г. (не выполнено);

- производить ремонт помещений для содержания животных, осуществлять ежедневный уход за поросятами по адресу, указанному в акте обследования до 28.02.2026г.;

- проводить ветеринарные осмотры и прививки до 28.02.2026г.;

- реализовывать сельскохозяйственную продукцию, произведенную при ведении личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя, отображать финансовый результат деятельности до 28.02.2026г.;

- ежемесячно информировать органы социальной защиты населения о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами был осуществлен выезд по адресу осуществления деятельности ответчиком. При проверке были выявлены нарушения социального контракта, которые ответчик устно обязался устранить. Однако, до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин не выполнения мероприятий социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссией принято решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и ФИО1 направлено уведомление о прекращении государственной социальной помощи.

На основании изложенного, истец просит суд, взыскать с ФИО1 сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещался судом надлежаще и своевременно.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в <адрес>» определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со ст. 26.3-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на территории <адрес>.

Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракт, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен социальный контракт предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 по мероприятию «Осуществление индивидуальной деятельности» в размере <данные изъяты> рублей единовременно на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 51 Правил № в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи с которым заключен социальный контракт обязан:

а) зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);

б) пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил до заключения социального контракта;

в) до заключения социального контракта пройти обучение для развития предпринимательских компетенций в соответствии с абзацем вторым пункта 36 настоящих Правил в случае получения неудовлетворительного результата по итогам прохождения тестирования для определения уровня предпринимательских компетенций;

г) пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;

д) при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы;

е) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

ж) осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

з) представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 42, 45 и 46 настоящих Правил, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

и) уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Краснокаменского отдела ГКУ «КЦСЗН» был осуществлен выезд по адресу осуществления деятельности ответчиком. При обследования были выявлены нарушения исполнения социального контракта, а именно:

- поросята находятся в не утепленном загоне в количестве 15 голов, ветеринарные документы на животных не предоставлены;

- не приобретено сено;

- нет угля и дров;

- не установлен насос;

-свинарник для содержания животных не построен;

- ОКВЭД в ЕГРИП не внесен;

- договор аренды не оплачен.

Ответчиком до настоящего времени не представлены документы, подтверждающие наличие уважительных причин не выполнения мероприятий социальной адаптации.

На основании п. 31 Правил № основаниями для прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта являются: нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В случае прекращения государственной социальной помощи на основании социального контракта уполномоченный орган направляет получателю социальной помощи уведомление в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.

31.10.2024г. Межведомственной комиссией принято решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и ФИО1 направлено уведомление о прекращении государственной социальной помощи.

На основании п.п. «е» п. 51 Правил № получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Поскольку денежные средства не возвращены в добровольном порядке, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Краснокаменского муниципального округа <адрес> в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (паспорт № №) в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр социальной защиты населения» <адрес> (ИНН <***>) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (паспорт № №) государственную пошлину в доход бюджета Краснокаменского муниципального округа <адрес> в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течениемесяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Салбуков К.В.