Решение № 2-1546/2017 2-1546/2017(2-15902/2016;)~М-14861/2016 2-15902/2016 М-14861/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-1546/2017

Дело №2-1546/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Аникиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, УФМС по Нижегородскому району г. Н. Новгорода о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истцы указали следующее.

ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждому жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ]. Право собственности на данное жилое помещение, истцы приобрели [ 00.00.0000 ] на основании договора отчуждения жилых помещений (мены) от [ 00.00.0000 ] . На основании указанного договора отчуждения жилых помещений (мены), истцами было получено Свидетельство о государственной регистрации права, выданное Главным управлением Федеральной регистрационной службы по [ адрес ] серии [ № ] № [ № ] и серии [ № ] № [ № ]. [ 00.00.0000 ] с согласия истцов как собственников была зарегистрирована по месту проживания в принадлежащем жилом помещении, ФИО3. Освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. В настоящее время по адресу [ адрес ], согласно выписки из домовой книги, ответчик ФИО3 остается зарегистрированным. Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета в паспортном столе, не представляется возможным. Каких-либо договорных обязательств между истцами и ответчиком не существует. На сегодняшний день ФИО4 по месту регистрации не проживает, ведёт антисоциальный, скитальческий образ жизни, о чем свидетельствует уведомление из отдела полиции №5 УМВД России по Г.Н.Новгороду.Регистрация в принадлежащем истцам на праве собственности жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 304 ГК РФ, ст. ст. 31, 34 ЖК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, истцы просят суд признать ФИО3 утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ адрес ]. Обязать УФМС по Нижегородскому р-ну Г.Н.Новгорода снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов на основании доверенности ФИО5, в судебное заседания явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

В материалах гражданского дела также имеется возврат почтового отправления от ответчика ФИО3 с адреса, согласно адресной справки: [ адрес ], с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», кроме того, представитель истцов пояснил, что место нахождения и проживания ответчика, истцам не известно.

Представитель ответчика – УФМС России по Нижегородскому району г. Н. Новгород в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.113,114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд в силу ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит заявленные исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона».

В силу статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации «Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации «Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи».

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли каждому жилое помещение, расположенное по адресу: [ адрес ].

Право собственности на данное жилое помещение, истцы приобрели [ 00.00.0000 ] на основании договора отчуждения жилых помещений (мены) от [ 00.00.0000 ] .

На основании указанного договора отчуждения жилых помещений (мены), истцами было получено свидетельство о государственной регистрации права, выданное Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской обл. серии [ № ] № [ № ] и серии [ № ] № [ № ].

[ 00.00.0000 ] с согласия истцов как собственников была зарегистрирована по месту проживания в принадлежащем жилом помещении, ФИО3.

Освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчик отказывается.

В настоящее время по адресу [ адрес ], согласно выписки из домовой книги, ответчик ФИО3 остается зарегистрированным.

Каких-либо договорных обязательств между истцами и ответчиком не существует.

На сегодняшний день ФИО4 по месту регистрации не проживает, согласно пояснениям представителя истцов, каких – либо вещей ответчика ФИО3 в указанной квартире не имеется, плату за коммунальные услуги ответчик ФИО3, так же не осуществляет.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ «1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом»

Согласно ст.31 ЖК РФ «1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность».

Ч.4 ст.31 ЖК РФ гласит, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Судом установлено, что фактически ответчик не проживает по адресу: [ адрес ]. Ответчиком не представлено доказательств обратного.

Сам по себе факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней лиц является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Возникновение равного с собственником жилого помещения права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена его семьи.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается тот факт, что ответчик не осуществляет оплату за коммунальные услуги по адресу [ адрес ]. Семейные отношения между истцами и ответчиком отсутствуют, Истцы и Ответчик общее хозяйство не ведут, личных вещей ответчика по спорному адресу не имеется, ответчик в спорной квартире не проживает.

При разрешении данного спора Суд принимает во внимание как основание для несохранения за ответчиком права пользования жилым помещением такие обстоятельства как отсутствие признаков, характеризующих семейные отношения между сторонами, таких как ведение общего хозяйства Ответчика с собственниками квартиры, наличие у них общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

Судом установлено, что соглашения о пользовании спорной квартирой между настоящими собственниками квартиры и Ответчиком (его законным представителем) отсутствует, в силу требований ст.56 ГПК РФ суду доказательств обратного не представлено. Поскольку, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцами и ответчиком заключено не было, то право пользования спорным жилым помещением на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ должно быть прекращено.

Поскольку ответчик не проживает по адресу [ адрес ], не является членом семьи Истцом, в настоящее время права пользования спорной жилой площадью не осуществляет, суд полагает, что исковые требования истца о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" При рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, при разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования жилым помещением за ФИО3 на определенный срок суд исходит из того, что сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок не является безусловной обязанностью суда.

Суд учитывает, что ФИО3 в спорной квартире не проживает длительное время, каких-либо затрат по содержанию квартиры и оплате коммунальных платежей со стороны ответчика не поступало.

На основании вышеизложенного, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает, что сохранение за ФИО3 права пользования жилым помещением на определенный срок является невозможным.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Не подлежат удовлетворению требования истцов о снятии с регистрационного учета ФИО3 по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, снятие с регистрационного учета происходит в заявительном порядке, т.е. по заявлению заинтересованного лица (в данном случае – истца), уполномоченным органом – УФМС по Нижегородской области по вступлению решения суда в законную силу о выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для снятия ответчика с регистрационного учета из [ адрес ] города Нижнего Новгорода.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [ адрес ].

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, отказать.

Заочное решение суда может быть отменено судом по заявлению ответчика об отмене заочного решения, поданному в Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в течение семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Ю.А.Китаева