Решение № 2А-2345/2018 2А-419/2019 2А-419/2019(2А-2345/2018;)~М-2348/2018 М-2348/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-2345/2018

Дело № 2а–419/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре судебного заседания Панкратовой Ю.В., с участием представителя административно истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Концерн Росэнергоатом» к Электростальскому ГОСП УФССП по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

АО «Концерн Росэнергоатом» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя УФССП России по Московской области ФИО2, ссылаясь на то, что 15.09.2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО3 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №, по исполнительному документу, выданному на основании решения Никулинского районного суда г. Москвы от 04.03.2016 по делу № 2-62/2016 по иску АО «Концерн Росэнергоатом» о взыскании с ФИО4, Г.А.Р., Г.Р.Р. солидарно в пользу АО «Концерн Росэнергоатом» суммы 8590224,84 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 51151,12 руб. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП указанное исполнительное производство 21.11.2018 года окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя УФССП России по Московской области ФИО2 В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения, направляются взыскателю и должнику. Вместе с тем, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также исполнительный лист до настоящего времени АО «Концерн Росэнергоатом» не получен. Изложенное свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, выразившиеся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также исполнительного документа в установленный срок ; обязать судебного пристава Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя - АО «Концерн Росэнергоатом» постановление об окончании исполнительного производства № и о возвращении исполнительного документа, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом» исполнительный лист от 10.08.2016 г. № выданный Никулинским районным судом г. Москвы по делу № 2-62\2016 (2-6048/2015).

Представитель административного истца АО «Концерн Росэнергоатом», действующий по доверенности ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, настаивал на его удовлетворении, дал пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ЭГОСП УФССП России по Московской области, надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщал, отзыва на административный иск не представил.

Представитель административного соответчика УФССП России по М.О. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо должник ФИО4 надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия или бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.09.2016 года на основании исполнительного листа № от 10.08.2016, выданного Никулинским районным судом г. Москвы по делу № 2-62/2016 возбуждено исполнительное производство №, в отношении должника ФИО4 о взыскании в пользу АО «Концерн Росэнергоатом» задолженности в размере 8641375,96 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФСССП России по Московской области ФИО2 от 21 ноября 2018 года было окончено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан уведомлять стороны исполнительного производства о совершении исполнительных действий или мер принудительного исполнения, за исключением случаев, указанных в части 2 названной статьи, когда о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель извещает не позднее следующего рабочего дня после их совершения или применения.

Частью 6 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, административным ответчиком в материалы дела не представлены документы, содержащие сведения о направлении в адрес взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом» постановления об окончании исполнительного производства № и возращении исполнительного документа.

Не своевременное направление в адрес взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом» копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявления исполнительного документа к исполнению

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушил права взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом», в части не соблюдения установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, что свидетельствуют о неправомерных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», ст. ст. 14, 62, 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление АО «Концерн Росэнергоатом» к Электростальскому ГОСП УФССП по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а также исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом» постановление об окончании исполнительного производства № и о возвращении исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2 направить в адрес взыскателя АО «Концерн Росэнергоатом» исполнительный лист № от 10.08.2016, выданный Никулинским районным судом г. Москвы по делу № 2-62\2016 (2-6048/2015).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Самсонова А.О.

В окончательной форме решение судом изготовлено 18 января 2019 года

Судья: подпись Самсонова А.О.