Постановление № 5-373/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-373/2018

№ 5-373/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2018г. г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «МФ «Дельта-Мост» - <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ООО «МФ «Дельта-Мост» - <данные изъяты> ФИО1, являясь ответственным лицом за соблюдение природоохранного законодательства, 29 июня 2018г. допустило проведение работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностного водного объекта <адрес>, а именно реконструкцию моста по адресному ориентиру: <адрес>, автомобильная дорога <адрес> в отсутствие разрешительных документов на право пользования водным объектом.

По данному факту Управлением Росприроднадзора по Астраханской области в отношении должностного лица ООО «МФ «Дельта-Мост» - <данные изъяты> ФИО1 20 августа 2018г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ.

Должностное лицо ООО «МФ «Дельта-Мост» ФИО1 и представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников судебного разбирательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.7.6 КоАП РФ предусмотрена за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Объективная сторона правонарушения выражается в использовании водного объекта или его части без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользовании с нарушением его условий.

Согласно п. 8 ст. 1 Водного кодекса РФ водопользователем является физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом.

В силу ч.1 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов.

Согласно ч.3 ст.12 Водного Кодекса РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Материалами дела установлено, что на основании приказа и.о. заместителя руководителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области № от 28 июня 2018г. о проведении рейдового осмотра, 29 июня 2018г. государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области проведен осмотр водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта <адрес> по адресному ориентиру: <адрес>

В ходе проверки установлено, что ООО «МФ «Дельта-Мост» в отсутствие разрешительных документов на право пользования водным объектом проводит работы, связанные с изменением дна и берегов поверхностного водного объекта <адрес>, а именно реконструкцию моста по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>

В соответствии с п.п.2.2 Должностной инструкцией главного инженера ООО «МФ «Дельта-Мост» осуществление контроля и ответственность за соблюдением требований природоохранного законодательства возложено на главного инженера ФИО1

Следовательно, ФИО1, являясь ответственным лицом за соблюдение природоохранного законодательства, 29 июня 2018г. допустил проведение работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностного водного объекта <адрес>, в отсутствие разрешительных документов на право пользования водным объектом.

Факт совершения должностным лицом данного административного правонарушения подтверждается материалами дела: актом обследования ерика <адрес> от 22 мая 2018г., актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 29 июня 2018г., фотоснимками к данному акту, сообщением Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 18 июля 2018г. об отсутствии разрешительных документов ООО «МФ «Дельта-Мост» на право пользования водным объектом, копией приказа о назначении ФИО1 на должность <данные изъяты> «МФ «Дельта-Мост», должностной инструкцией <данные изъяты> «МФ «Дельта-Мост».

Проанализировав представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу, что вина должностного лица ООО «МФ «Дельта-Мост» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ст.7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного должностным лицом правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что должностному лицу следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), р/счет № отделение Астрахань г. Астрахань, ИНН №, БИК №, ОКТМО № , КПП № КБК №

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова