Решение № 12-53/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 12-53/2024

УИД 23RS0014-01-2024-002864-18 к делу № 12-53/2024


РЕШЕНИЕ

Ст-ца Динская 18 июля 2024 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Семенихин Ю.В.,

с участием, заявителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление военного комиссара <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении № от 10.06.2024г., которым заявитель признан виновным по ст. 21.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что не согласен с постановлением, поскольку оно должно быть отменено, а производство по административному делу прекращено по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно, административного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекается к административной ответственности за неявку без уважительной причины ДД.ММ.ГГГГ по повестке КД №. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии нетрудоспособности, что подтверждается больничным листом №, выданный ГБУЗ Динская ЦРБ МЗ КК от 27.05.2024г. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебное заседание заявитель ФИО1 жалобу поддержал и просил удовлетворить.

Представитель военного комиссариата <адрес> не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему:

порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении определен в ст. 30.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных материалов, в Динской районный суд настоящая жалоба на постановление от 10.06.2024г. подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. подана в установленный законом десятидневный срок.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу со ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет.

Согласно ч. 2 ст. 7 указанного закона, уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением военного комиссара <адрес> от 10.06.2024г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ под личную подпись получил повестку о явке в военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 00 минут для прохождения медицинского обследования к призывной комиссии. В назначенное место и время не явился, уважительных причин не представил.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, не явился по вызову работников военного комиссариата <адрес>;

- объяснением ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 лично указал, что ДД.ММ.ГГГГ получил повестку под личную роспись на ДД.ММ.ГГГГ. Однако не явился ДД.ММ.ГГГГ, так как был на больничном и по состоянию здоровья не мог прийти в военного комиссариата <адрес>.

Указанные объяснения даны ФИО1 после разъяснениям ему прав и обязанности, предусмотренные ст.ст. 20.25, 24.2-24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

Материалам дела об административном правонарушении должностным лицом была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не явившееся без уважительных причин по повестке в отдел Военного комиссариата, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ выражается, в том числе, в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности (п. 2 ст. 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

По окончании действия уважительной причины для неявки по повестке гражданин обязан незамедлительно без дополнительного вызова явиться в военный комиссариат муниципального образования (Приложение N 30 к Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, предварительно извещенный о необходимости явиться к 09 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ в отдел военного комиссариата <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, по повестке в указанное время и место не явился, о невозможности явки не сообщил.

В качестве уважительной причины неявки ФИО1 представил выписку из листа нетрудоспособности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако, нахождение ФИО1 на периоде нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безусловно уважительной причиной неявки признано быть не может - из представленных документов не следует, что характер заболевания имевшегося у него по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ препятствовал его явке в военкомат в указанную дату.

С учетом изложенного, ФИО1 правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 21.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все установленные действующим законодательством сведения, оно вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Право заявителя на защиту при производстве по делу не нарушено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В соответствии с ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, принятое должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении сомнений в своей законности не вызывает, оснований отмены и изменений не усматривается.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление об административном правонарушении № от 10.06.2024г., вынесенное военным комиссаром <адрес> ФИО2, о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение десяти дней с момента его получения.

Судья Семенихин Ю.В.