Решение № 2А-5387/2025 2А-5387/2025~М-5242/2025 М-5242/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-5387/2025

Дело № 2а-5387/2025

УИД 50RS0042-01-2025-006827-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г.Сергиев Посад МО

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Из административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 г. Ему направлялись уведомления, а затем начислены пени и направлено требование от 23.07.2023 г. об уплате задолженности по налогам. Задолженность не погашена. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен, однако впоследствии отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1000 руб., за 2020 г. в размере 1000 руб., за 2021г. в размере 1000 руб., за 2022 г. в размере 1000 руб., пени в размере 9716,45 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в суд до вынесения решения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок, а также возражений против административных исковых требований не направил.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Согласно ч.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ч.1 со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (ч.ч.4, 5 ст.48 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, с 13.05.2003 г.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области направило ему уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 1000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 1000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2021 г. в размере 1000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст.68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом административному ответчику были направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 1000 руб., пеней в размере 29,34 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 г. в размере 1000 руб., пеней в размере 5,63 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с введением в действие ЕНС, наличием у ФИО1 отрицательного сальдо ИФНС России по г.Сергиеву Посаду направило ему требование № 18356 от 23.07.2023г. об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 12049,99 руб., пени в размере 8821,85 руб. сроком исполнения до 11.09.2023 г.

В установленный срок требование не исполнено.

При наступлении срока оплаты налогов за 2022 г. налоговый орган исчислило ФИО1 транспортный налог за 2022 г. и направило ему уведомление № 103884640 от 09.08.2023 г. об уплате налога в срок до 01.12.2023 г.

При увеличении отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования нормами НК РФ не предусмотрено.

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 230 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа в отношении ФИО1

15.03.2024 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1151/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженности по транспортному налогу за 2019-2022 г. в размере 4000 руб., пеней в размере 9626,85 руб.

Определением мирового судьи от 14.02.2025 г. судебный приказ № 2а-1151/2024 от 15.03.2024 г. был отменен в связи с возражениями административного ответчика против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд 31.07.2025 г., таким образом, срок на обращение в суд с административным иском не нарушен.

Согласно расчету налогового органа сальдо ЕНС ФИО1 на 01.01.2023 г. являлось отрицательным, состояло из задолженности по:

- транспортному налогу за 2016 г. в размере 5499,99 руб., за 2017 г. в размере 6100 руб., за 2018 г. в размере 3550 руб., за 2019 г. в размере 1000 руб., за 2020г. в размере 1000 руб., за 2021 г. в размере 1000 руб.;

- пеней в размере 8130,40 руб., начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2021 гг.

Кроме того, за период с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г. налоговым органом начислены пени в размере 1886,84 руб. на отрицательное сальдо ЕНС ФИО1

Проверяя формирование ЕНС ФИО1 судом установлено следующее.

Мировым судьей судебного участка № 230 Сергиево-Посадского судебного района Московской области были вынесены судебные приказы в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду:

- № 2а-1148/2017 от 18.09.2017 г.,

- № 2а-1596/2018 от 19.09.2018 г.,

- № 2а-1299/2019 от 14.08.2019 г.,

- № 2а-1391/2020 от 08.07.2020 г.

Судебные приказы не отменялись, однако сведений об их предъявлении к исполнению не имеется.

Решением налогового органа от 19.04.2023 г. задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017 г. списана как безнадежная ко взысканию.

Кроме того, суд считает безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию в соответствии со ст.59 НК РФ задолженность по транспортному налогу за 2016, 2018 гг., а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2018 г.

Таким образом, взысканию с ФИО1 в пользу налогового органа подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2019-2022 гг., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2021 гг., а также пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС:

Сумма задолженности: 3 000,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (335 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

204

7,5

300

153,00

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

22

8,5

300

18,70

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

34

12

300

40,80

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

13

300

54,60

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

33

15

300

49,50

Пени: 316,60 ?

Сумма задолженности: 4 000,00 ?

Период просрочки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (66 дней)

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

16

15

300

32,00

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

50

16

300

106,67

Пени: 138,67 ?

Административным ответчиком расчет не оспорен, доказательств уплаты задолженности по налогам суду не представлено.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход Сергиево-Посадского городского округа подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям (34%) в размере 1360 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с лопухов (<данные изъяты>) в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 1000 руб., за 2020г. в размере 1000 руб., за 2021г. в размере 1000 руб., за 2022 г. в размере 1000руб., пени в размере 211,51 руб., начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019-2021 гг., пени в размере 455,27 руб., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г., а всего взыскать 4666 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 78 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО4 о взыскании пеней в сумме, свыше указанной судом, отказать.

Взыскать с лопухов государственную пошлину в доход Сергиево-Посадского городского округа Московской области в размере 1360 (одна тысяча триста шестьдесят) рублей.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андреева