Постановление № 5-64/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-64/2019

дело № 5-64/2019

24RS0024-01-2019-000546-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 апреля 2019 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новая звезда» (ОГРН <***>), привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2019 года в 15 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> было выявлено нарушение миграционного законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Новая звезда» в лице директора ФИО1, выразившееся в не исполнении обязанности по уведомлению в срок, не превышающий трех суток, ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении 16.01.2019 года трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО2 в соответствии с требованием приказа МВД России от 10.01.2018г. № 11 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ», тем самым нарушив ч. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Новая звезда» ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника ООО «Новая звезда» ФИО3, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 января 2019 года обществом с ограниченной ответственностью «Новая звезда» по адресу: <адрес> был заключен трудовой договор с гражданином Республики Узбекситан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком до ДД.ММ.ГГГГ без испытательного срока.

Согласно приказа № 7-п от 16.01.2019 года ООО «Новая звезда» ФИО2 был принят на работу по адресу: <адрес> в качестве разнорабочего с 16.01.2019 года.

Согласно данных информационных баз ППО «Территория» и ЦБДУИГ России, ООО «Новая звезда» в 2019 году уведомление о заключении трудового договора с гражданином ФИО2 в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не направляло, тем самым нарушив ч. 8 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2019 года, копией приказа директора ООО «Новая звезда» № 7-п от 16.01.2019 года о принятии ФИО2 на работу, копией трудового договора № 1 от 16.01.2019 года заключенного между ООО и ФИО2, копией объяснения директора ООО «Новая звезда» ФИО1 от 12.02.2019 года, согласно которого факт нарушения не оспаривает.

Поскольку факт нарушения неуведомления ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю о заключении трудового договора с иностранным гражданином, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «Новая Звезда» подлежит ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Новая Звезда» учитываю характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считаю необходимым подвергнуть ООО «Новая Звезда» наказанию в виде административного штрафа, поскольку иной вид наказания не будет способствовать достижению целей административного наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Учитывая вышеизложенное, считаю возможным применить при назначении наказания к ООО «Новая Звезда» требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Новая Звезда» (ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф внести на счет получателя: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, Код ОКТМО: 04720000, БИК: 040407001, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КБК 18811640000016020140, УИН 18891249990105844642.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья Окладников С.В.