Решение № 12-2/2019 12-402/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-2/2019

№ 12-2/2019
Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2019 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д.,

рассмотрев жалобу ООО «Астраханские тепловые сети» на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Астраханской области ФИО1 №02-01/000205 от 31 июля 2018 года о привлечении ООО «Астраханские тепловые сети» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача Астраханской области ФИО1 от 31 июля 2018 года ООО «Астраханские тепловые сети» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей.

Защитник ООО «Астраханские тепловые сети» по доверенности ФИО2 с постановлением не согласилась, в связи с чем, обратилась в суд с жалобой, согласно которой просит постановление №02-01/000205 от 31.07.2018 года Управления Роспотребнадзора по Астраханской области признать незаконным и отменить, прекратить административное производство в отношении ООО «Астраханские тепловые сети».

В судебное заседание стороны не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно материалам дела, что 25 июня 2018 года главным специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области <ФИО>3 в отношении ООО «Астраханские тепловые сети» возбуждено административное дело по признакам правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования по обращению жителей <адрес>.2-6 по <адрес> на низкий температурный показатель горячей воды, поставляемой ООО «Астраханские тепловые сети» были произведены замеры температуры горячей воды, поставляемой ООО «Астраханские тепловые сети» были проведены замеры температуры горячей воды на вводе в <адрес><адрес><адрес>.

Согласно протоколу лабораторных исследований горячей воды, представленному аккредитованным испытательным лабораторным центром ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», температура воды централизованного горячего водоснабжения в <адрес>.1 <адрес> на входе в <адрес>.2 и <адрес> по <адрес>, замеры которой проведены 02.07.2017 года в 11.00 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качества централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», температурный показатель горячей воды ниже норматива на 3-6 гр. С.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении требований ст.ст. 10, 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ.

Поставщиком горячей воды <адрес>.2-6 по <адрес> является ООО «Астраханские тепловые сети».

Определением главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Астраханской области <ФИО>3 от <дата> в отношении ООО «Астраханские тепловые сети» возбуждено административное дело по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

<дата> в отношении ООО «Астраханские тепловые сети» составлен протокол об административном правонарушении <номер> по ст.6.5 КоАП РФ.

Вина ООО «Астраханские тепловые сети» в совершении указанного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом замеров от <дата>, протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер> от <дата>, объяснениями главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО» и другими доказательствами в совокупности.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, административный орган пришел к правильному выводу о виновности ООО «Астраханские тепловые сети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку на момент проведения проверки нарушения были выявлены в области санитарного законодательства.

При производстве по делу существенных нарушений процессуальных норм не допущено, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения ООО «Астраханские тепловые сети» административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30. 6 – 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Астраханской области ФИО1 №02-01/000205 от 31 июля 2018 года о привлечении ООО «Астраханские тепловые сети» к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Астраханские тепловые сети» ФИО2 без удовлетворения.

Судья З.Д. Аверьянова