Решение № 2-1455/2020 2-1455/2020~М-903/2020 М-903/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1455/2020

Дело № 2-1455/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Кунице Е.В.,

с участием представителя истца – ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Симферополя к ФИО1 о понуждении привести нежилое помещение в первоначальное состояние,-

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Симферополя обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении привести нежилое помещение в первоначальное состояние. Требования мотивированы тем, что проведенной специалистом управления муниципального контроля Администрации г. Симферополя проверкой от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик ФИО1 без разрешительных документов осуществила установку дверей в общем коридоре на третьем этаже общежития, чем нарушила правила пожарной безопасности в части проведения самовольных перепланировок в торцах коридоров путем установления перегородок с дверьми, что препятствует естественному проветриванию в случае пожара, поскольку окна, находящиеся в торцах коридоров, заблокированы как на четвертых этажах, так и на третьем этаже общежития. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предписание о проведении демонтажа перегородки с дверью в общежитии, расположенной на третьем этаже перед комнатой № по <адрес>. Срок исполнения предписания – до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ специалистом управления муниципального контроля Администрации г. Симферополя осуществлено повторное обследование общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что предписание, направленное в адрес ответчика, не исполнено, перегородка с дверью не демонтирована. На основании вышеизложенного, Администрация г. Симферополя просит обязать ФИО1 привести нежилое помещение – коридор, расположенный на третьем этаже общежития по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа перегородки с дверью перед комнатами №.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. Вместе с тем, представителем истца предоставлен суду акт обследования общежития, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ранее установленная дверь, находящаяся перед комнатой № на третьем этаже общежития, демонтирована.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований, указав о том, что на сегодняшний день отсутствует предмет спора ввиду устранения выявленных управлением муниципального контроля Администрации г. Симферополя недостатков.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив содержание исковых требований, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по делу установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем <адрес> общежитии по адресу: <адрес>.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1, ФИО6 к Администрации г. Симферополя, ООО «ЖЭК», ФИО7, ФИО8 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии исковые требования удовлетворены. Сохранено жилое помещение, состоящее из комнат № по адресу: <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, объединенных в единую <адрес>, с общей площадью 51,0 кв.м (л.д.64-66).

Управлением муниципального контроля при рассмотрении обращения по вопросу нарушения санитарных и противопожарных норм в общежитии была проведена проверка.

При выходе на место специалистом управления муниципального контроля ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданка ФИО1 без разрешительных документов осуществила установку дверей в общем коридоре на 3-м этаже общежития, чем нарушила правила пожарной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено предписание № о проведении демонтажа перегородки с дверью, расположенной на третьем этаже общежития перед комнатой № по <адрес> со сроком исполнения предписания – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,38).

Согласно Акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом управления муниципального контроля Администрации г. Симферополя, перегородка с дверью, расположенная на третьем этаже общежития перед комнатой № по <адрес>, по состоянию на дату обследования не демонтирована (л.д.7).

Аналогичные сведения содержатся в Акте обследования от 17.08.2020 года (л.д.75).

Статьей 16 Федерального закона от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен круг вопросов, относящихся к числу вопросов местного значения муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятого решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 года № 61 к полномочиям Администрации г. Симферополя относятся осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6).

Управление муниципального контроля администрации города Симферополя в соответствии, являясь структурным подразделением Администрации г. Симферополя, в соответствии с п. 4.6 Положения об управлении муниципального контроля Администрации города Симферополя Республики Крым, утвержденным решением 22-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от 25.06.2015 № 286 «О структуре и штатной численности Администрации города Симферополя Республики Крым» (в редакции решения Симферопольского горсовета Республики Крым от 30.08.2018 № 1682) имеет право принимать меры, предусмотренные действующим законодательством по устранению выявленных нарушений, в том числе направлять представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1,2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п. 1.7.3 Правил).

Как следует из п. 1.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представителем истца – Администрации г. Симферополя предоставлен акт обследования общежития, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ранее установленная дверь, находящаяся перед комнатой № на третьем этаже общежития, демонтирована (л.д.86).

Учитывая установленные обстоятельства, в связи с тем, что ответчиком ФИО1 требования Администрации г. Симферополя исполнены до вынесения решения, оснований для ее понуждения привести нежилое помещение – коридор, расположенный на третьем этаже общежития по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа перегородки с дверью перед комнатами № не имеется.

На основании изложенного, суд руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых Администрации г. Симферополя к ФИО1 о понуждении привести нежилое помещение в первоначальное состояние – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 19.10.2020 года.