Постановление № 5-47/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-47/2024

74RS0028-01-2024-000837-08

Дело №5-47/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 09 февраля 2024 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Литвиненко Н.В., при секретаре Половицкой К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов подтверждающих, право на пребывание в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Так, гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1 ДАТА года рождения, 12 февраля 2023 года въехал в Российскую Федерацию через КПП «ОРСК» (АВТО), с заявленной целью визита «работа по найму», встал на миграционный учет сроком до 12 мая 2023 года, в период пребывания в Российской Федерации заключил трудовой договор с физическим лицом на выполнение работ разнорабочим сроком на по 15 декабря 2023 года, после 12 мая 2023 года срок своего пребывания не продлевал, после окончания срока действия трудового договора новый договор не заключал, с 16 декабря 2023 года территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, с 16 декабря 2023 года по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на его пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Тем самым гражданин ГРАЖДАНСТВО ФИО1 нарушил ст. 25.10 Федерального Закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, и пояснил, что действительно, он является гражданином ГРАЖДАНСТВО, приехал в Российскую Федерацию в конце 2022 года, поселился в доме племянника жену по адресу АДРЕС, собственником дома является племянник, проживает у него со своей женой, гражданкой Российской Федерации и их ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поле освобождения из мест лишения свободы в 2016 году был депортирован в Республику Казахстан и проживал там до конца 2022 года, вернулся в Российскую Федерацию, и заключил договор со своим племянником, работает у него там же, где и проживает, разнорабочим, все находятся на содержании у племянника, не знал, что у него закончилась регистрация по этому адресу.

В судебном заседании также был допрошена супруга ФИО1, которая пояснила, что она является гражданской Российской Федерации практически всю жизнь, зарегистрировала брак с ФИО1 в то время, когда он отбывал наказание в виде лишения свободы, в 2013 году у неё родился ребенок, который является ребенком ФИО1, однако его отцовство не устанавливали. После освобождения ФИО1 в 2016 году из мест лишения свободы его депортировали в Казахстан, он там проживал до 2022 года, она к нему приезжала. Она и ребенок проживают у племянника и его семьи, по адресу АДРЕС, который их содержит и обеспечивает, она имеет регистрацию по этому адресу, в конце 2022 года приехал супруг ФИО1, стал проживать там же, о том, что него нет регистрации не знала. Племянник официально нигде не трудоустроен, занимается перепродажей машин.

Заслушав ФИО1, И.Т.П., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана, и подтверждается, помимо его пояснений в судебном заседании и показаний И.М.П., также следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 09 февраля 2024 года, составленным инспектором ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2, направленным на рассмотрение в суд, объяснением ФИО1 от 09 февраля 2024 года об обстоятельствах совершенного административного правонарушения, копией удостоверение личности правонарушителя, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, документами из органа миграционного контроля, подтверждающими периоды пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО2, копией гражданско-правового договора с физическим лицом на выполнение услуг от 15 декабря 2022 года.

Вышеуказанные доказательства судья оценивает, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины,, наличие у него малолетнего ребенка, что следует из пояснений И.Т.П.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, проживает с ними по адресу: АДРЕС.

Вместе с тем, при рассмотрении дела также установлено, что брак между И-выми зарегистрирован в 2014 году, фактически с момента регистрации брака и до февраля 2023 года супруги вместе не проживали, общее хозяйство не вели в связи с отбыванием ФИО1 наказания в виде лишения свободы, а впоследствии проживания и запрета въезда на территорию РФ, в Республике Казахстан, периодические посещения И.М.П. супруга на территории Республики Казахстан, не свидетельствуют о наличии у них стойких семейных связей. Ребенок, родившийся в 2013 году у И.М.П., по её словам, является ребенком ФИО1, однако никаких действий по признанию ФИО1 отцом этого ребенка с ДД.ММ.ГГГГ года не предпринято.

Представленный ФИО1 гражданско-правовой договор с физическим лицом (родственником супруги ФИО1), зарегистрированным по адресу, где проживает и сам ФИО1 и находится его место работы, также не может быть оценен судом как достоверное и достаточное доказательство факта наличия трудовых отношений ФИО1

Налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, ФИО1 не оплачиваются, фактически доход и обеспеченность его жильем на территории Российской Федерации отсутствуют.

Кроме того, в 2022 году ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему были разъяснены требования Российской законодательства, назначено административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, однако ФИО1, вновь въехал на территорию Российской Федерации в феврале 2023 года, представил в органы миграционного контроля вышеуказанный договор, по окончании срока регистрации длительное время продолжал проживать на территории Российской Федерации, нарушая миграционное законодательство.

В се представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 грубо нарушил законодательство РФ, в органы миграционного контроля обратиться не пожелал, находясь на нелегальном положении. Указанное говорит о необходимости, несмотря на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначения ему наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу.

Оснований для применения к ФИО1 положений пункта 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации при установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина ГРАЖДАНСТВО ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, на срок 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 09 февраля 2024 года по 08 мая 2024 года включительно, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУМВД России по Челябинской области); ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75728000, БИК 017501500 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН НОМЕР.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Литвиненко Н.В.