Решение № 12-250/2019 12-36/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 12-250/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 12-36/2020

Кировск Ленинградской области 13 мая 2020 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе судьи Тумановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, на постановление государственного инспектора Центрального Мугадн № 10673342193469024483 от 03.12.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального Мугадн № 10673342193469024483 от 03.12.2019 ФИО1, как владелец транспортного средства марки Скания R380 Тягач седельный грз №, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, за то, что 26.11.2019 в 10:48 по адресу: 44 км. 200 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» «Санкт-Петербург – Петрозаводск-Мурманск-Печенга-граница Королевства Норвегия, указанное транспортное средство, имея разрешенную массу свыше 12 тонн, осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, повторно (л.д. 5).

В установленный законом срок ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой он, ссылаясь на наличие у него установленного на транспортном средстве бортового устройства и внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлена ответственность за повторное совершение данного административного правонарушения.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 26.11.2019 в 10:48 по адресу: 44 км. 200 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» «Санкт-Петербург – Петрозаводск-Мурманск-Печенга-граница Королевства Норвегия, транспортное средство марки Скания R380 Тягач седельный грз №, собственником которого является ФИО1, в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон N 000000058, свидетельство о поверке N м-0001-19, действительное до 08.05.2021.

Ранее ФИО1 был привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ 03.04.2019 (л.д.54-55).

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (статья 2.6.1 КоАП РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

В соответствии с п. 12 Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Из документов, представленных ООО «РТИТС» следует, что транспортное средство марки Скания R380 Тягач седельный грз № зарегистрировано собственником ФИО1 в реестре системы взимания платы 19.11.2015 (расчетная запись №), за ним закреплено бортовое устройство №, которое не функционировало 26.11.2019 в 10:48, то есть на момент проезда транспортного средства на 44 км 200 м. автомобильной дороги Р-21 «Кола», маршрутная карта не оформлялась, в связи с чем начисление платы и свисание денежных средств по данному бортовому устройству не производилось, в подтверждение чего представлен логистический отчет по данному транспортному средству (л.д. 41, 43, 44).

Также суду представлена детализация начисления платы по транспортным средствам ФИО1, остатки денежных средств за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 соответствуют детализации, представленной заявителем, однако из расшифровки следует, что начисления и расходования по транспортному средству марки Скания R380 Тягач седельный грз № не производились (л.д. 19, 36-37).

С учетом установленных обстоятельств, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, как повторное совершение нарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 10673342193469024483 от 03.12.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: О.В. Туманова