Решение № 2-6486/2017 2-6486/2017~М-5783/2017 М-5783/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-6486/2017

Дело № 2-6486/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский 18 декабря 2017 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО2, ООО «Инвест» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, договора управления,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ООО «Инвест» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом, договора управления. В обоснование требований указано, что .................... к истцу поступило обращение собственника помещения в многоквартирном ................. для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. Согласно протоколу общего собрания от .................... в общем собрании собственников помещений в МКД .................. по ................., проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участие собственники помещений, обладающие ................. количеством голосов, что составляет .................% от общей площади жилых и нежилых помещений, которая составляет ................. кв.м. Данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 и секретарем .................. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе о выборе способа управления домом ООО «Инвест». Доказательств свидетельствующих о принятии собственниками помещений многоквартирного ................. решения о выборе ООО «Инвест» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом, а именно: решения (бюллетени) собственников, принятые на общем собрании, отсутствуют. Таким образом, результаты голосования, оформленные протоколом от ...................., представленными документами не подтверждаются. Просит признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном ................., оформленное протоколом от ...................., признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном ................. и ООО «Инвест» от .....................

Представитель истца в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, в представленном заявлении предъявленные исковые требования признала в полном объёме, пояснив, что не являлась инициатором оспариваемого общего собрания, участия в нем не принимала, никаких протоколов и других документов не подписывала, а также просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Инвест» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников общей собственности. В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Статьями 44, 45 Жилищного кодекса РФ установлено, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с ч.ч.3-5 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ч.ч.1 и 3 ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По смыслу указанной правовой нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ч.ч.1-3 ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Частями 1 - 3 ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований указанного кодекса.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, следует, что срок исковой давности для обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением подлежит исчислению с момента выявления в ходе проведенной государственным жилищным надзором проверки указанных нарушений.

В судебном заседании установлено следующее.

Приказом Инспекции государственного жилищного надзора ................. .................. от .................... назначена проверка соблюдений требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном ................. по вопросам выбора способа управления указанным многоквартирным домом ООО «Инвест», оформленных протоколом от ...................., сроком проведения проверки с .................... по ..................... Основанием для проведения проверки являлось поступившее .................... обращение собственника помещения в многоквартирном ................. для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

Актом проверки .................. от .................... Инспекцией государственного жилищного надзора ................. установлено, что согласно представленному протоколу общего собрания от .................... в общем собрании собственников помещений в МКД .................. по ................. в ................., проведенном в очно-заочной форме, в общем собрании собственников приняли участие собственники помещений, обладающие ................. количеством голосов, что составляет ................. % об общей площади жилых и нежилых помещений, которая составляет ................. кв.м..

Доказательств соблюдения требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатором проведения общего собрания ФИО2, согласно которым все собственники помещений в многоквартирном доме должны быть уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения, а также требований ч. 5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, не представлено. Указано, что данный протокол составлен председателем общего собрания ФИО2 и секретарем ..................

По итогам указанного собрания собственниками приняты решения о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «Инвест».

Кроме того, ООО «Инвест» и ФИО2 в адрес истца не были представлены решения собственников помещений многоквартирного ................. в ................., что не соответствует данным, отраженным в протоколе от ...................., согласно которому на общем собрании приняли участие собственники, обладающие ................. голосами.

Доказательств, свидетельствующих о принятии собственниками помещений многоквартирного ................. решения о выборе управления многоквартирным домом, а именно: решения (бюллетени) собственников, принятые на общем собрании, не представлено. Результаты голосования, оформленные протоколом от ...................., представленными документами не подтверждаются.

По итогам проверки Инспекция государственного жилищного надзора ................. пришла к выводу о том, что представленные ООО «Инвест» документы свидетельствуют о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном ................. было неправомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией.

Согласно части 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование но вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным па голосование.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные документы, а именно: протоколы и решения - являются документами, имеющими юридическое, в частности, доказательственное, значение.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона. в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что очно-заочное собрание проведено без оформления документа, подтверждающего участие собственников помещений в ................. в ................. по вопросам повестки дня, тем самым нарушены требования части 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, и данные обстоятельства свидетельствует также об отсутствии кворума на общем собрании, суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном ................. в ................., оформленного протоколом от .....................

Кроме того, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору способа управления управляющей организацией, в связи с отсутствием кворума, суд полагает, что отсутствовали правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного ................. в ................. и ООО «Инвест» договора управления многоквартирным домом от ...................., а значит договор управления заключенный между собственниками помещений в многоквартирном ................. и ООО «Инвест» от .................... также является недействительным.

Более того, из пояснений ответчика ФИО2 следует, что она не была инициатором проведения общего собрания, протокол .................. от .................... не подписывала, что подтверждается также представленным ответчиком заявления заявлением о согласии с исковыми требованиями истца в полном объеме. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не находит оснований для отказа в принятии признании иска ответчиком ФИО2, поскольку это не противоречит закону, волеизъявление ответчика при признании иска заявлено осознанно, которое ясно выражено в письменном виде, поэтому признание ответчиком иска принимается судом.

На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает необходимым заявленные требования о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном ................., оформленного протоколом от ...................., удовлетворить в полном объеме.

Поскольку судом по изложенным выше основаниям признано недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном ................., оформленное протоколом от ...................., следует признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном ................. и ООО «Инвест» от ...................., так как он заключен на основании вышеуказанного решения общего собрания, которое признано недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном ................., оформленное протоколом от ...................., недействительным.

Признать договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном ................. и ООО «Инвест» от .................... недействительным.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2-6486/2017

которое находится в

Волжском городском суде