Решение № 12-1406/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-1406/2019

Судья – Прохоров А.Ю. Дело № 12-1406/19


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе МУП «Водоканал города Новороссийска» на решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 15 января 2019 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1 от 08 ноября 2018 года МУП «Водоканал города Новороссийска» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предприятию назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Не согласившись с указанным постановлением, МУП «Водоканал города Новороссийска» обжаловало его в Приморский районный суд г.Новороссийска.

Обжалуемым решением оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1 от 08 ноября 2018 года, жалоба МУП «Водоканал города Новороссийска» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, МУП «Водоканал города Новороссийска» просит отменить решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 15 января 2019 года, а постановление от 08 ноября 2018 года признать незаконным. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи районного суда и постановление подлежат отмене, поскольку в действиях предприятия отсутствует любая форма вины в совершении правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2- представителя по доверенности Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на основании Распоряжения (Приказа) «О проведении плановой выездной проверки» Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея от 11 сентября 2018 года в отношении МУП «Водоканал города Новороссийска» была проведена проверка соблюдения предприятием требований природоохранного законодательства.

В ходе проверки был произведен отбор проб сточной воды на выходе из очистных сооружений п.Верхнебаканский и выявлено превышение предельного допустимого содержания химических веществ в сточной воде, выходящей после очистки перед сбросом в р.Баканка.

Таким образом, МУП «Водоканал города Новороссийска» осуществляло сброс сточных вод в поверхностный водный объект р. Баканка, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения 08 ноября 2018 года старшим государственным инспектором Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1 постановления о привлечении МУП «Водоканал города Новороссийска» к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в редакции, действующей на момент привлечения предприятия к административной ответственности).

Вина МУП «Водоканал города Новороссийска» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1 от 08 ноября 2018 года, а жалоба МУП «Водоканал города Новороссийска» - без удовлетворения.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Довод жалобы о том, что в действиях МУП «Водоканал города Новороссийска» отсутствует любая форма вины в совершении правонарушения, поскольку очистные сооружения канализации пос.Верхне-Баканский не обеспечивают необходимой очистки сточных вод и нуждаются в реконструкции, не освобождает предприятие от соблюдения требований природоохранного законодательства, установленных в целях охраны водных объектов.

Ссылка в жалобе на вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 23 августа 2018 года, которым на МУП «Водоканал города Новороссийска» и администрацию г.Новороссийска возложена обязанность исключить факты загрязнения водных объектов, в том числе р.Баканка, только подтверждает факт совершения МУП «Водоканал города Новороссийска» вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в жалобе содержатся противоречивые выводы, а именно МУП «Водоканал города Новороссийска» указывает на отсутствие вины в совершении правонарушения, при этом выражает мнение о невозможности обеспечить сброс стоков, которые бы не превышали пределы допустимой концентрации, без проведения мероприятий по реконструкции.

Учитывая изложенное, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Приморского районного суда г.Новороссийска от 15 января 2019 года оставить без изменения, жалобу МУП «Водоканал города Новороссийска» - без удовлетворения.

Судья: