Приговор № 1-301/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 1-301/2020

№ 1-301/2020

УИД № 91RS008-01-2020-001832-19


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО4 Крым 27 июля 2020 года

Джанкойский районный суд Р. Крым области в составе председательствующего судьи Ермаковой М.Г.,

- при секретаре Минаевой Э.Ф.,

с участием:

- государственного обвинителя старшего помощника Джанкойского межрайонного прокурора Р. Крым – Онищука А.Н.,

- представителя потерпевшего ФИО1

- подсудимого ФИО5,

- защитника – адвоката Даниеляна А.Ж., предоставившего удостоверение №, выданное 28 октября 2016 года, и ордер №, выданный 24 июля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русского, имеющего высшее образование, военнообязанного, холостого, имеющего одного малолетнего ребенка, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> юридически ранее не судимого,

копию обвинительного заключения получившего 30 июня 2020 года, под стражей не содержащегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 292 УК РФ,

установил:

ФИО5 совершил служебный подлог, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и охраняемых законом интересов общества и государства, следующих обстоятельствах:

На ФИО5, в соответствии с распоряжением <данные изъяты> возложено исполнение обязанностей <данные изъяты>

18.11.2016 ФИО5 заключил соглашение № к трудовому договору от 29.04.2016 № с муниципальным образование городского округа Джанкой Республики Крым, согласно которому принял на себя обязанности по выполнению дополнительной работы – исполнение обязанностей муниципального служащего - <данные изъяты>

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> утвержденной 21.08.2015 главой Администрации города Джанкоя, с которой ФИО6 ознакомлен 18.11.2016, последний как <данные изъяты> решает возложенные на УЖК и ЖХ задачи и вопросы в реализации программы развития строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также участвует в решении задач капитальных ремонтов жилищно-коммунального комплекса; совместно со структурными подразделениями Администрации города рассматривает планы строительства, капитального ремонта объектов, проводит анализ получения информации, корректировку возникающих вопросов и уточнений; производит проверку качества и объемов выполненных работ; при обнаружении завышения объемов направлять предписания о снятии данных работ с подрядной организации; несет ответственность за выполнение поставленных перед управлением задач в соответствии с действующим законодательством; несет ответственность за выполнение своих обязанностей согласно настоящей должностной инструкции.

Таким образом, ФИО5, занимая указанную выше должность <данные изъяты> являлся должностным лицом по признаку выполнения организационно-распорядительных функций.

Однако, ФИО5, занимая указанную выше должность, используя свое служебное положение, из иной личной заинтересованности, совершил умышленное преступление против интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

21.10.2016 между управлением по вопросам жилищно-коммунального и жилищного хозяйства, благоустройства, экологии, транспорта, капитального строительства Администрации города Джанкоя Республики Крым в лице <данные изъяты> ФИО2 («Заказчик») и ООО «<данные изъяты>» в лице Генерального директора ФИО3 («Подрядчик») заключен муниципальный контракт № на выполнение строительно-монтажных работ. Стоимость выполнения указанных в контракте работ установлена в размере 2 741 096,40 рублей. Предметом контракта являлось выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № города Джанкой Республики Крым» <адрес>».

Строительно-монтажные работы по объекту: «Реконструкция муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № города Джанкой Республики Крым» <адрес>» ООО «<данные изъяты>» выполнены не в полном объеме.

20.12.2016 у ФИО5 возник прямой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, предусмотренные ст. 5 ФЗ от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. № 835 «О первичных учетах документах», Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» – акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 1 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 2 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 3 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 4 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), а также в справку о стоимости выполненных работ и затрат № 1-5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-3), устанавливающих факт выполнения работ в полном объеме по муниципальному контракту и соответственно влекущих перечисление денежных средств за выполнение работ со счета заказчика на счет ООО «<данные изъяты>»

ФИО5, достоверно зная о том, что строительно-монтажные работы по объекту: «Реконструкция муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № города Джанкой Республики Крым» <адрес>» выполнены не в полном объеме, преследуя умысел, направленный на составление заведомо подложных документов об исполнении ООО «<данные изъяты>» в установленные сроки указанных работ в рамках муниципального контракта, используя свои полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, с целью придания видимости эффективности и качества своей работы по контролю за деятельностью подрядной организации и скрыть допущенные нарушения при ненадлежащем исполнении муниципального контракта, избежать возможной административной, дисциплинарной и материальной ответственности за ненадлежащие исполнение возложенных на него обязанностей, осознавая, что в результате его действий будут неправомерно преждевременно перечислены бюджетные денежные средства на счет ООО «<данные изъяты>» за невыполненные работы, 20.12.2016, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь в рабочем кабинете <адрес> путем внесения заведомо ложных сведений совершил служебный подлог, подписав и заверив печатью официальные документы, изготовленные работниками ООО «<данные изъяты>» (подрядной организацией по муниципальному контракту), а именно акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 1 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 2 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 3 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 4 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), а также в справку о стоимости выполненных работ и затрат № 1-5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-3), удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что строительно-монтажные работы по объекту: «Реконструкция муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения № города Джанкой Республики Крым» <адрес> в г. Джанкой» выполнены в полном объеме, при том, что данные работы выполнены не в полном объеме.

На основании указанных акта о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 1 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акта о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 2 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акта о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 3 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акта о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 4 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акта о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), а также в справки о стоимости выполненных работ и затрат № 1-5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-3), платежным поручением от 27.12.2016 № 229983 на сумму 2 741 096,40 рублей, денежные средства перечислены на счет ООО «<данные изъяты>» за работы, которые фактически подрядчиком были выполнены не в полном объеме, после чего подрядчик взятые на себя обязательства в полном объеме не выполнил, чем бюджету Администрации г. Джанкоя Республики Крым причинен ущерб в сумме 822 760, 85 рублей.

Тем самым, своими умышленными преступными действиями ФИО5 существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в дискредитации авторитета органов местного самоуправления, а также в подрыве доверия граждан к государству, вследствие формирования негативного мнения у общества о неспособности органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений, надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, а также формирования общественного мнения о коррумпированности должностных лиц названных организаций и злоупотреблении ими должностными полномочиями.

В судебном заседании подсудимый ФИО5 вину в совершении преступления признал полностью, указав, что предъявленное обвинение ему понятно, заявил о согласии с предъявленным обвинением в полном объёме, в связи с чем поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Подсудимый ФИО5 осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 317 УПК РФ, понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства и каковы его процессуальные последствия, в том числе о недопустимости обжалования приговора, постановленного без проведения судебного разбирательства, по мотивам несогласия с фактическими обстоятельствами признанного им обвинения. Ходатайство о применении особого порядка ФИО5 заявлено добровольно после консультации с защитником, в содеянном раскаивается.

Защитник Даниелян А.Ж. поддержал ходатайство подсудимого ФИО5 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель Онищук А.Н. е возражал против рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.

Суд считает возможным постановить приговор без судебного разбирательства, поскольку имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения.

При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании государственный обвинитель, представитель потерпевшего и защитник выразили согласие с ходатайством подсудимого о принятии судебного решения в особом порядке судебного разбирательства.

Санкция ч. 2 ст. 292 УК РФ, по которой квалифицированы действия подсудимого, предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до четырёх лет.

Суд удостоверился, что подсудимый ФИО5 осознает характер и последствия заявления им ходатайства, которое заявлено добровольно и после консультации с защитником. При этом обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО5 по части 2 статьи 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, и охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимым ФИО5 совершено умышленное преступное действие, в соответствии со ст. 15 УК РФ, отнесённое к категории преступлений средней тяжести.

Согласно представленной бытовой характеристике с места жительства, подсудимый ФИО5 характеризуется положительно. На учёте у врача психиатра и в наркологическом кабинете ГБУЗ «Джанкойская ЦРБ» не состоит, за помощью не обращался.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО5, в соответствии с п. «и, г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признаёт активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка, на основании ч.2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО5, суд признает- мнение представителя потерпевшего о нестрогом наказании, полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом в отношении ФИО5 не установлено.

В связи с наличием смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и,г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым при назначении ФИО5 наказания руководствоваться ч. 1 ст. 62 УК РФ, согласно которой срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ.

Дело рассмотрено в порядке особого производства, в связи с чем, при назначении наказания ФИО5 суд руководствуется положениями ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которой срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного преступления, поведением подсудимого ФИО5 во время и после его совершения, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности им содеянного и дающих основания для применения при назначении ему наказания ст. 64 УК РФ, в материалах уголовного дела не содержится.

При назначении размера и вида наказания подсудимому ФИО5 суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое по степени тяжести относится к преступлению средней тяжести, данные, характеризующие подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, отношение подсудимого к содеянному и раскаяния в совершенном преступлении, и с учетом всех обстоятельств в совокупности, влияния наказания на исправление подсудимого, основываясь на принципах назначении наказания - справедливости, исправления, предупреждения совершения новых преступлений, считает, что подсудимому следует назначить наказание в виде штрафа, при этом считает возможным не назначать дополнительного наказания в соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ.

Учитывая выводы суда о виде наказания, суд считает меру процессуального принуждения в отношении ФИО5 в виде обязательства о явке, подлежащей оставлению без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат в связи с рассмотрением дела в особом порядке.

Вещественные доказательства по делу:

акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 1 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 2 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 3 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 4 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), а также в справку о стоимости выполненных работ и затрат № 1-5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-3) хранить в материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО5 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру процессуального принуждения в отношении ФИО5 в виде обязательства о явке - оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу:

акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 1 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 2 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 3 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 4 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), акт о приемке выполненных работ за декабрь 2016 г. № 5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-2), а также в справку о стоимости выполненных работ и затрат № 1-5 от 20.12.2016 (унифицированная форма КС-3) хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Р. Крым через Джанкойский районный суд Р. Крым, с соблюдением требований статьи 317 УПК РФ – в течение десяти суток со дня его провозглашения,

В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. О наличии такого ходатайства должно быть указано в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесённые другими участниками уголовного процесса.

Приговор изготовлен в совещательной комнате при помощи персонального компьютера.

Судья М.Г. Ермакова