Решение № 2-919/2017 2-919/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-919/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Железногорск-Илимский

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Перфиловой М.А. при секретаре Ермоленко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-919/2017 по иску ФИО1, Т. к Администрации Новоигирминского городского поселения, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании бывшими членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, Т.. обратились с иском к Администрации Новоигирминского городского поселения, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании бывшими членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, в обосновании которого указали, что 27 сентября 1996 года между ней (ФИО1) и ФИО3 был заключен брак. С указанной даты они вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в которой на тот период проживали – наниматель Н. (***) и член семьи нанимателя – ФИО4 (***). С момента вселения в спорную квартиру, ими совместно был произведен косметический ремонт, их бюджет был общим, получаемые доходы распределялись совместными решениями. В последующем, ФИО4 выехал из квартиры и они (ФИО6, ФИО3 и она – ФИО1) остались проживать вдвоем. *** у нее с ФИО3 родилась *** – Т., которая проживала в спорном жилом помещении совместно с ними. На основании решения мирового судьи судебного участка *** по *** району Иркутской области от *** брак между ней (ФИО1) и ФИО3 был расторгнут и она совместно с несовершеннолетней дочерью выехала из спорного жилого помещения. Поскольку они не владели информацией о том, кто проживал в квартире с момента ее выезда по настоящее время, то не имели возможность вселиться в указанную квартиру. Считают, что у них имеется право пользования спорным жилым помещением, поскольку они были вселены с согласия нанимателя в спорное жилое помещение, следовательно, приобрели равные с нанимателем права. Просят суд признать их, ФИО1, Т. бывшими членами семьи нанимателя жилого помещения – ФИО6 и ФИО3; признать за ними, ФИО1, Т.., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; обязать администрацию Новоигирминского городского поселения включить их, ФИО1, Т.. в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Т., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указала, что спорное жилое помещение в *** году было предоставлено *** – Н.., который в *** года умер. В указанный ордер на правах членов семьи нанимателя были включены: *** ФИО2, *** ФИО4, *** года рождения, *** ФИО3, *** года рождения, сын ФИО5, *** года рождения. *** вышла замуж за ФИО3 Поскольку собственного жилого помещения у них не было, то после свадьбы стали проживать в квартире его (ФИО3) отца. Н. против ее заселения не возражал, проживавший на тот период брат супруга – ФИО4 каких-либо возражений по поводу ее проживания, также не высказывал. Практически сразу после регистрации брака, ФИО3 забрали в армию, а она осталась проживать в спорном жилом помещении, ведя с нанимателем жилого помещения Н. совместное хозяйство. По окончании ФИО3 службы в армии, *** у них родилась *** – Т., которая также проживала в спорном жилом помещении. В спорном жилом помещении проживали до *** года, из которого выехала совместно с *** вследствие прекращения брачных отношений с ФИО3 Вынуждена проживать у своей матери, поскольку своего жилья не имеет. После выезда из спорного жилого помещения, какого-либо бремя содержания в отношении указанной квартиры не несла, вселиться в нее не пыталась, текущий ремонт не осуществляла. В период с *** года по *** года проживала в ***, состояла в зарегистрированном браке, вследствие прекращения семейных отношений вернулась в ***, где узнала, что Администрация Новоигирминского городского поселения подала исковое заявление, которым желает признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими права пользования спорным жилым помещением, вследствие чего и обратилась с указанным иском.

Истец Т. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть гражданское дело в присутствии ее законного представителя ФИО1.

Представитель ответчика – Администрации Новоигирминского городского поселения ФИО7, действующая на основании доверенности *** от *** (со сроком действия до ***) исковые требования не признала, в обоснование привела доводы, указанные в возражениях на исковое заявление ФИО1, ФИО1, приобщенных к материалам гражданского дела.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – адвокат Юсупов Ч.С., назначенный судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ и действующий на основании ордера от ***, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцы в спорном жилом помещении на регистрационном учете никогда не состояли, выехали из него в *** году, вселиться в него никогда не пытались, бремя содержания в отношении спорного имущества никогда не несли, следовательно, их нельзя признать членами семьи нанимателя.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу:

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, предусматривала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Из статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР следовало, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 56, частью 1 статьи 57 ГПК РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью, ведение с нанимателем общего хозяйства подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Судом установлено, что нанимателем муниципального жилого помещения - двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, являлся Н., который на момент своей смерти - *** проживал в указанном жилом помещении.

Совместно с нанимателем на правах членов его семьи в ордер были включены: *** ФИО2, *** ФИО4, *** года рождения, *** ФИО3, *** года рождения, *** ФИО5, *** года рождения.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке на указанную выше квартиру, в ней на регистрационном учете с *** значится ФИО3, который в квартире с *** года не проживает.

Остальные члены семьи нанимателя *** ФИО2, *** ФИО4, *** года рождения, *** ФИО3, *** года рождения, *** ФИО5, *** года рождения в разное время снялись с регистрационного учета из спорного жилого помещения и выехали из данной квартиры на иное постоянное место жительство.

Судом с достоверностью установлено и подтверждается представленными доказательствами, что *** между ФИО3 и Е. был заключен брак, вследствие чего супруге присвоена фамилия «Тевеляева».

*** у супругов ФИО9 родилась *** – Т., что подтверждается свидетельством о рождении, выданном отделом по *** управления службы ЗАГС *** ***.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что она являлась членом семьи умершего нанимателя Н., поскольку в *** года была вселена им в указанное жилое помещение в качестве члена своей семьи, и вела с ним совместное хозяйство.

Так, свидетель К. суду пояснила, что после заключения брака с ФИО3, ФИО8 переехала к мужу в дом его отца – Н., расположенный по адресу: ***, который на тот период проживал совместно с двумя *** – Борисом и Вячеславом. Супруга Н. – ФИО2 к тому времени вместе с *** Николаем выехала на другое постоянное место жительство предположительно в ***. ФИО8 вместе со своим мужем и другими проживающими в квартире членами семьи вела совместное хозяйство. В *** году у Екатерины и Вячеслава родилась совместная *** Т., которая проживала вместе со своими родителями в спорном жилом помещении. В *** году вследствие прекращения брачных отношений, ФИО1 вместе с *** Т. выехали из спорного жилого помещения и больше в указанную квартиру не вселялись.

Свидетель Е. суду пояснила, что приходится ФИО1 ***, Т. – ***. Ее *** в *** году вышла замуж за ФИО3, после чего была вселена в спорную квартиру, предоставленную на основании ордера *** ее супруга – Н. ФИО8 проживала в спорном жилье до *** года, вела с *** мужа, *** общее хозяйство, совместно производили текущий ремонт, оплачивали коммунальные платежи. Спрашивал ли Н. согласие других членов семьи на вселение ее ***, ей не известно. В указанной квартире родилась Т.. После прекращения брачных отношений с ФИО3, ее *** и *** выехали из квартиры свекра, переехали жить к ней, а в *** году ее *** вышла замуж и вместе с Т. переехали в ***, где проживали до *** года. Больше в спорную квартиру вселиться не пытались, бремя содержания в отношении жилого помещения не несли и не несут до настоящего времени, на регистрационный учет в спорное жилье не вставали, поскольку в этом отсутствовала необходимость. После смерти Н. в *** года, квартира пустовала, ФИО3 после ***, прожил в квартире *** года и выехал из нее, в настоящее время предположительно проживает в ***, скрывается, имеет большую задолженность по алиментам. Остальные члены семьи также давно выехали из спорной квартиры на иное постоянное место жительство. В настоящее время в спорном жилом помещении постоянно проживают посторонние люди, которые меняются.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, поскольку они стабильны, последовательны, не находятся не в противоречии между собой, а дополняют друг друга, конкретизируют исследуемые обстоятельства дела.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом из пояснений истца ФИО1, а также свидетелей Е., К. следует, что на вселение ФИО1 в спорную квартиру письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя – ФИО4, ФИО2, ФИО3 получено не было, тем более что истец не отрицает, что с ФИО2 знакома никогда не была, поскольку на момент своего замужества с ФИО3 ФИО2 уже выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительство.

Доказательств иного истец ФИО1 суду не предоставила.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру нанимателем Н. с нарушением ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ требования, а именно в отсутствие согласия в письменной форме членов семьи Н. – ФИО3, ФИО4, ФИО2, в связи с чем ФИО1 не приобрела право пользования спорным жилым помещением, следовательно, оснований для признания ее бывшим членом семьи нанимателя Н., а также признания за ней права пользования указанным жилым помещением не имеется.

То обстоятельство, что наниматель жилого помещения Н. против проживания ФИО1 не возражал, не порождает прав истца ФИО1 на спорную жилую площадь, поскольку для вселения гражданина в квартиру, занимаемую по договору социального найма, необходимо согласие членов семьи нанимателя. В данном случае указанный порядок соблюден не был, договор социального найма с ФИО1 как членом семьи нанимателя не заключался.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 не представлено доказательств в обоснование доводов о нарушении ее прав, а судом таковых не добыто.

При этом суждение ФИО1 о том, что она не имеет в собственности иного жилого помещения, правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Что касается заявленных исковых требований в отношении несовершеннолетней Т., то суд исходит из следующего:

По смыслу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях и их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей.

В соответствии со ст. 65 СК РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на жилищные права.

По смыслу указанных норм несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей.

Поскольку по смыслу ранее действовавшего жилищного законодательства, а именно ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР, согласно которой, на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи, с учетом того, что отец несовершеннолетней Т. – ФИО3 включен в ордер в качестве члена семьи нанимателя, его право пользования на момент вселения в спорную квартиру несовершеннолетней дочери никем не оспорено, суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи несовершеннолетней, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования спорной жилой площадью с момента прекращения фактических брачных отношений между родителями не могла, в связи с чем, суд приходит к выводу, что, являясь бывшим членом семьи нанимателя Н., имеет право пользования на спорную жилую площадь, а значит, и в силу ст. 60 ЖК РФ имеет право на заключение с ней договора социального найма на указанную квартиру.

Однако суд не может согласиться с требованием Т. о признании ее бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, поскольку на момент вселения несовершеннолетней в спорное жилое помещение ФИО3 нанимателем жилого помещения не являлся, а был включен в ордер на правах члена семьи нанимателя.

Также суд считает бездоказательным довод представителя ответчика Администрации Новоигирминского городского поселения ФИО7 о том, что истцы в спорном жилом помещении никогда не проживали и не вселялись, приводя в обосновании этого довода письменные показания соседей, изложенные в письменном отзыве.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Гражданского процессуального кодекса РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Указанное доказательство суд признает недопустимым, поскольку свидетели должны быть допрошены непосредственно в судебном заседании с обязательным разъяснением их ответственности, предусмотренной ст. 307, 308 УК РФ. Ходатайств же о вызове указанных свидетелей в судебное заседание стороной истца заявлено не было.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, Т. к Администрации Новоигирминского городского поселения, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании бывшими членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Признать Т., *** года рождения бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения Н..

Признать за Т., *** года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Обязать администрацию Новоигирминского городского поселения заключить с Т., *** года рождения договор найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

В удовлетворении требований Т., *** года рождения о признании бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3 - отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Новоигирминского городского поселения, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании бывшими членами семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 19 октября 2017 года.

Председательствующий М.А. Перфилова