Решение № 12-306/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-306/2018

Р Е Ш Е Н И Е

28 июня 2018 года г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Швецова Н.Б., с участием защитника Черепанов.Л. - Карих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черепанов.Л. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, вынесенного и.о. заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 ****год, в отношении Черепанов.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

****год и.о. заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении Черепанов.Л., согласно которого, последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Черепанов.Л. обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что считает его незаконным и необоснованным. Он допустил наезд на световую опору, поскольку на дороге имелся ледяной снежный накат, наледь от снега, не убранного с обочины лицами, ответственными за содержание дорог. Считает, что в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не установлена вина лица, оно не мотивировано. В связи с чем, просит исключить из обжалуемого постановления указание на нарушение им п. 1.5 ПДД РФ.

В судебном заседании, защитник Черепанов.Л. – ФИО3 В судебном заседании защитник ФИО3 жалобу поддержала, а также представила дополнения, в которых указала на не соответствие обжалуемого постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в связи с чем, данное постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

В судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, Черепанов.Л. не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие заявителя, с участием защитника Черепанов.Л. – ФИО3

Выслушав защитника ФИО3, проверив материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование закона должностным лицом, ведущим производство по настоящему делу, в полном объеме не выполнено.

В соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ****год не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. В постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего дела, не указано какие именно, предусмотренные ст. 12.33 КоПА РФ повреждения, создавшие угрозу безопасности дорожного движения, причинил Черепанов.Л., а также отсутствует мотивированное решение по делу, на основании которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, выводы о вине Черепанов.Л., на основании которых он привлечен к административной ответственности также отсутствуют.

Санкция статьи 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Таким образом, диспозиция данной статьи КоАП РФ предусматривает ответственность за различные, альтернативные нарушения. Однако, в обжалуемом постановлении, должностным лицом вррбще не приведена диспозиция ст. 12.33 КоАП РФ, не указано, что именно совершил Черепанов.Л. и в совершении чего он признан виновным, содержание ст. 12.33 КоАП РФ не раскрыто.

Данные нарушения являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего, по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку, в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, к настоящему времени истек срок давности привлечения к административной ответственности, а истечение срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по настоящему делу подлежит прекращении, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, от ****год в отношении Черепанов.Л. - подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении Черепанов.Л. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а его жалоба – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Черепанов.Л. - удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от ****год № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении Черепанов.Л. - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ в отношении Черепанов.Л. - прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.Б. Швецова