Решение № 12-221/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 12-221/2020

Мировой судья Левчук Ю.П.

Дело № 12-221/2020

УИД 66MS0076-01-2020-001858-43


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 30 октября 2020 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Н.Тагила Свердловской области Беренштейна И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 этого же судебного района от 05.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым определением прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместителем прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области ФИО1 на это определение принесен протест, в котором она просит об отмене определения и направлении дела на новое рассмотрение мировому судье, мотивированное тем, что мировым судьей ошибочно определен срок, в течении которого ИП ФИО2 может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 3 месяца, так как этот срок составляет 1 год и в настоящее время он не истек.

В судебном заседании помощник прокурора Беренштейн И.В. доводы протеста поддержал.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО2 и должностное лицо, составившее в отношении него протокол, извещенные о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явились.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

В силу указанной нормы и статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, предусмотренную названной статьей, как должностные лица, для которых санкцией этой статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа либо дисквалификации.

В соответствии с частью 3 статьи 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства наступило 11.02.2020. Таким образом, срок давности привлечения ИП ФИО2. к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и его окончание приходится не на 11.05.2020, как ошибочно определил мировой судья, а 11.02.2021.

Поскольку нарушения, допущенные мировым судьей, являются существенными, повлияли на исход дела, постановление мирового судьи от 05.06.2020 подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, поскольку срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Тагилстроевского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 этого же судебного района от 05.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Тагилстроевского судебного района Свердловской области.

Судья – Ю.В. Гусева