Постановление № 5-53/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-53/2024

дело №

УИД: 05RS0№-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 02 февраля 2024 г.

Судья Магарамкентского районного суда Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

перевозчика ИП «ФИО1», юридический адрес: 454087, <адрес>, по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2023г. через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство автомашина марки «RENAULT» за государственным регистрационным знаком E266BP774 с полуприцепом за государственным регистрационным знаком BB371078, под управлением гражданина Республики Казахстан, являющегося водителем перевозчика ИП «ФИО1» с товаром – электроизоляционный картон.

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: товаротранспортная накладная СМR №, инвойс № EX12023000002998 перевозчиком ИП «ФИО1» указанный товар в количестве 11 грузовых мест, общим весом брутто 21495,00кг., перевозился из Турции в Российскую Федерацию.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре, в связи с чем, был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра по акту № установлено, что в грузовом отсеке обнаружен незаявленный в товаросопроводительных документах, представленных перевозчиком таможенному органу РФ при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС товар: шина от грузового автомобиля, бывшая в эксплуатации с надписями на иностранном языке «TYREX ALL STEEL REGIONAL TRAFFIC TR-1 385/65 R22.5 ES 020369 62WR2 002695 MADE IN RUSSIA TUBELESS REGROOVABLE M+S.». Вес брутто 68кг.

Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границ ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четыре знаков.

Таким образом, перевозчик ИП «ФИО1» в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

01.11.2023г. по данному факту инспектором ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика ИП «ФИО1» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Товар – шина для грузового автомобиля бывшая в эксплуатации с надписями «TYREX ALL STEEL REGIONAL TRAFFIC TR-1 385/65 R22.5 ES 020369 62WR2 002695 MADE IN RUSSIA TUBELESS REGROOVABLE M+S.» в количестве 1шт. весом брутто 68 кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Таким образом, перевозчик ИП «ФИО1» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ИП «ФИО1» в судебное заседание не явился, ограничившись направлением в суд письменного заявления о рассмотрении дела без его участия, в связи с невозможностью явки в суд. Кроме того, просит суд конфисковать товар, изъятый у него, штраф не назначать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.

Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.

В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.

Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.

Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик ИП «ФИО1», при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина перевозчика ИП «ФИО1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования №;

- товаросопроводительными документами: товаротранспортная накладная

СМR №, инвойс № EX12023000002998 от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом таможенного осмотра №;

- актом таможенного досмотра №;

- протоколом изъятия товара 01.11.2023г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств от 02.11.2023г.;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3;

- протоколом об административном правонарушении № от 01.12.2023г.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика ИП «ФИО1», по делу судом не установлены.

С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику ИП «ФИО1» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика ИП «ФИО1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание конфискация предметов административного правонарушения, а именно: шина для грузового автомобиля бывшая в эксплуатации с надписями «TYREX ALL STEEL REGIONAL TRAFFIC TR-1 385/65 R22.5 ES 020369 62WR2 002695 MADE IN RUSSIA TUBELESS REGROOVABLE M+S.» в количестве 1шт. весом брутто 68 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов

постановление составлено и отпечатано

в совещательной комнате