Решение № 2-267/2019 2-267/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-267/2019

УИН 43RS0021-01-2019-000306-48

Дело № 2-267/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 25 июня 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Бердниковой Я.В.,

при секретаре Заболотских Е.П.,

с участием истца ФИО3,

представителя третьего лица КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» ФИО4,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонное) (далее УПФ) об оспаривании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как медицинский работник, так как имеет требуемый специальный стаж работы – 25 лет. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей было отказано, при этом ответчиком из ее специального стажа исключены:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей ФАП, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., так как их включение в специальный стаж не предусмотрено Правилами №516 от 11.07.2002 года.

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, поскольку она имеет квалификацию фельдшер, работала заведующей и одновременно фельдшером в Старо- Буртекском ФАПе, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, вела прием больных, проводила процедуры, патронаж детей, медицинский осмотр детей, оказывала первую медицинскую помощь. За заведование ей выплачивали доплату к заработной плате. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось основное место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, соответственно, эти периоды также подлежат включению в специальный стаж.

С учетом указанных периодов её специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ей право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Истица ФИО3 просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ответчика включить в её специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в УПФ – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что после окончания в ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> медицинского училища по специальности фельдшер она с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу акушеркой в <адрес> ФАП на период декретного отпуска основного работника, с ДД.ММ.ГГГГ. она была переведена на должность заведующей- фельдшера <адрес> ФАП также временно на период декретного отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ. находилась в декретном отпуске, после которого с ДД.ММ.ГГГГ. вышла на работу и приступила к выполнению обязанностей фельдшера с возложением функций заведования ФАП. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она непрерывно работает в должности заведующей-фельдшера <адрес> ФАП, её работодателем является Малмыжская центральная районная больница, главным врачом которой издавался приказ о приеме на работу, устанавливался оклад, в больницу она представляла учетно-отчетную документацию о своей деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ все ФАПы вошли в структуру Малмыжской ЦРБ.. В штате <адрес> ФАПа с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает 2 работника – санитарка и она в должности заведующей-фельдшера, население, обслуживаемое ФАП, составляло не менее 500 человек, поэтому она прежде всего, работала фельдшером, и, кроме этого, осуществляла заведование ФАП, за что получала доплату в размере 15 процентов. В ее должностные обязанности входит медицинское обслуживание сельского населения: доврачебный прием, профосмотры и медосмотры, забор анализов, патронаж беременных женщин и детей в возрасте до одного года, выполнение назначения врачей, первичная медицинская помощь, обслуживание вызовов населения на территории <адрес>. Утверждает, что она осуществляла и продолжает осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения на обслуживаемом участке в течение всего времени работы в должности фельдшера, при этом постоянно проживает и работает в сельской местности, в связи с чем ей производится выплата надбавки к заработной плате за работу на селе в размере 25 процентов. Полагает, что допущенное по вине работника отдела кадров неверное указание наименования её должности не может препятствовать досрочному назначению пенсии. Курсы повышения квалификации она проходила всегда на основании приказов главного врача больницы в <адрес> по программе «Лечебное дело».

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 являлась заведующей-фельдшером <адрес> ФАП, в ее должностные обязанности входило оказание первичной медико-санитарной помощи населению д.Старый Буртек, а также проведение профилактической работы по охране здоровья населения. До ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> ФАП находился на балансе <адрес> сельского совета, но руководство лечебной деятельностью ФАП всегда осуществлялось Малмыжской ЦРБ, главный врач которой принимал и увольнял работников ФАП, определял должностные обязанности, осуществлял организационное и методическое руководство. Наименование «<адрес> медпункт» и должность «заведующая», вместо «<адрес> фельдшерско-акушерский пункт» и должности «заведующая-фельдшер» в трудовой книжке ФИО3 указаны ошибочно, вследствие небрежности работника отдела кадров при оформлении записи о приеме на работу, который указал наименование учреждения и должности, изменив название ФАП на медпункт, исходя из его названия, принятого в разговорной речи и сократив наименование должности. В связи с возникшими расхождениями в наименовании учреждения и должности ФИО3 Малмыжская ЦРБ в целях реализации пенсионных прав работником внесла изменения в ДД.ММ.ГГГГ в записи в трудовой книжке с указанием наименования должности «заведующая–фельдшер», однако УПФ не приняло во внимание указанные записи в связи с отсутствием первичных документов за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 действительно постоянно работает в сельской местности, в связи с чем получает надбавку к заработной плате в размере 25 процентов, обязанность повышения квалификации медицинскими работниками предусмотрена законодательно и закреплена в должностной инструкции.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе ФИО5 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет (при работе в сельской местности). Специальный стаж ФИО3 на дату обращения в УПФ составил 23 года 06 месяцев 15 дней, что не дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, запись в трудовой книжке о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не позволяет установить наименование и должности по Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464. Утверждает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, так как не предусмотрены Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 года и постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года. Дополнила, что в случае включения в специальный стаж оспариваемых периодов, он превысит 25 лет.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Указанное право на пенсию в связи с лечебной деятельностью по выслуге лет предусматривалось и ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего по 31.12.2001г.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 05 ноября 2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», действовавшим с 01 октября 1993 года и до 01 ноября 1999г., т.е. в спорный период работы ФИО3 в 1994-1995гг., правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности; при исчислении сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, указанным в утвержденном Списке, год работы в сельской местности считался за один год и 3 месяца, т.е. льготное исчисление стажа при работе в сельской местности применялось вне зависимости от того, работал работник здравоохранения только в сельской местности или в сельской местности и в городе.

Должность «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра)» предусмотрена штатными нормативами медперсонала фельдшерских здравпунктов, утв.Приказом Министра здравоохранения СССР от 30.04.1968 г. №340.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., действующим в настоящее время, предусмотрено включение в специальный стаж работы среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.

Таким образом, основным критерием, по которому должность заведующей ФАП может быть учтена при назначении досрочной страховой пенсии по выслуге лет, является одновременное исполнение заведующей ФАП обязанностей среднего медицинского персонала - фельдшера, медицинской сестры или акушерки, непосредственно осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", утвержденных указанным выше постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке ФИО3 имеются следующие записи:

№ - после окончания <адрес> медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность акушерки <адрес> медпункта,

№ - с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность заведующей <адрес> медпунктом на период декретного отпуска,

№- с ДД.ММ.ГГГГ. считать постоянно принятой в должности <адрес> фельдшерско-акушерского пункта с возложением обязанностей заведующей.

При этом в трудовой книжке на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ. внесены записи о признании недействительными записей № и внесены исправительные записи с указанием ДД.ММ.ГГГГ. должности заведующей-фельдшера (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет, специальный стаж составил 23 года 06 месяцев 15 дней.

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, подтверждается, что ФИО3 работала в <адрес> фельдшерско-акушерском пункте Малмыжской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве акушерки, с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве заведующей, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в качестве заведующей-фельдшера, работает в течение полного рабочего дня до ДД.ММ.ГГГГ. в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для медицинских работников на полную ставку в КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ»; находилась на курсах с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. документальной проверки подтверждается, что ФИО7 приказами по Малмыжской ЦРБ принята на должность акушерки <адрес> медпункта с ДД.ММ.ГГГГ. переведена заведующей <адрес> медпункта, с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно принята на должность фельдшера <адрес> ФАПа, работает по настоящее время. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ гг. занята работой на полную ставку, в январе ДД.ММ.ГГГГ г. указана должность «фельдшер», в ДД.ММ.ГГГГ. указана должность «заведующая», с в ДД.ММ.ГГГГ. протарифицирована в должности заведующая ФАП-фельдшер на 1 ставку заработной платы.

ФИО3 направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов по Малмыжской ЦРБ:

с ДД.ММ.ГГГГ. приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа №-р от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Положению о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденному приказом Минздрава СССР № 566 от 27 июля 1973 года фельдшерско-акушерский пункт (далее ФАП) является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке. ФАП находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся. Руководство деятельностью ФАПа осуществляет больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение, которому он подчинен.

Исторической справкой КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ», актом документальной проверки подтверждается, что до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Уставом Малмыжской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФАПы в структуру ЦРБ не входили, однако, они (в том числе <адрес> ФАП) находились в непосредственном подчинении ЦРБ. Право приема и увольнения работников ФАП имел главный врач Малмыжской ЦРБ. Приказом департамента здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Устав Малмыжской ЦРБ внесены изменения, согласно которым ФАПы, в том числе и <адрес> ФАП, вошли в структуру ЦРБ (л.д.).

В настоящее время согласно п.5.13 Устава КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ», утвержденному распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в структуру учреждения входят ФАПы, в т.ч. <адрес> ФАП.

Согласно должностной инструкции заведующей фельдшерско-акушерским пунктом–фельдшера, утв.главным врачом КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» на указанную должность назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», в должностные обязанности входит: руководство персоналом ФАП, организация лечебно-профилактической работы ФАП, а также оказание доврачебной медицинской помощи населению на территории деятельности ФАП, ведение амбулаторного приема на ФАП, ведение больных на дому, оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях, выполнение врачебных назначений, участие в диспансеризации населения, проведений простейших лабораторных исследований, физиотерапевтических процедур, профилактических прививок, обеспечение медицинской помощи в детских садах и школах, участие в санитарном надзоре, обследование населения, проведение лечения, выполнение медицинских манипуляций и др.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в Малмыжской ЦРБ в должности заместителя главного врача по обслуживанию сельского населения, осуществляла организационно-методическое руководство деятельностью ФАПов и контроль за их деятельностью. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес> ФАПе заведующей-фельдшером, при этом работу фельдшера осуществляла в единственном числе, другого фельдшера в штате ФАП не было, ФИО3 работала вместе с санитаркой согласно утвержденному нормативу работников ФАП, исходя из численности обслуживаемого населения, поэтому обязанности заведующей ФАП в Старо-Буртекском ФАПе возлагались на фельдшера, т.е. на ФИО3 В ФИО8 <адрес> ни в одном из ФАПов не было предусмотрено отдельной должности заведующего ФАП, освобожденной от выполнения обязанностей медицинского работника, как правило заведование ФАП осуществлял фельдшер. В качестве фельдшера ФИО3 вела амбулаторный прием, оказывала неотложную медицинскую помощь, выполняла врачебные назначения, медицинские манипуляции, выполняла профилактические прививки, осуществляла патронаж женщин и детей и др. ФИО3 постоянно работала в д.Старый Буртек, т.е. в сельской местности и получала доплату за это, т.е. «сельские».

Факт совместной работы указанного свидетеля с истицей подтверждается исследованными в судебном заседании трудовыми книжками.

В соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2007 года № 203-ЗО «О реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области» дер. <адрес><адрес> входит в состав <адрес> сельского округа.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 26.09.1978 года №900 утверждены штатные нормативы медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа (рабочих, курортных и городских). Из приложения №4 к указанному приказу следует, что при обслуживании ФАПом до 900 жителей его штат состоял из 1 должности: «заведующий (фельдшер, акушерка, медицинская сестра)».

Таким образом в судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в лечебно-профилактическом учреждении - КОГБУЗ (ранее ГЛПУ, МУЗ) «Малмыжская ЦРБ, в должности заведующей-фельдшера, относящейся к среднему медицинскому персоналу и при этом проживает в сельской местности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе трудовой книжкой, содержанием приказов от ДД.ММ.ГГГГ из анализа которых следует, что ФИО3 была переведена с ДД.ММ.ГГГГ. именно на должность заведующей-фельдшера, а с ДД.ММ.ГГГГ. по выходу из отпуска по уходу за ребенком приступила выполнению обязанностей фельдшера с возложением обязанностей заведующей, при этом какой-либо отдельный приказ о переводе с должности заведующей на должность фельдшера не издавался, формулировки приказов подразумевают работу ФИО3 фельдшером именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Ошибочное указание работодателем в трудовой книжке только наименования должности «заведующая» без указания наименования соответствующей медицинской специальности «фельдшер» свидетельствует об ошибочном наименовании должности работодателем и не может быть расценено как обстоятельство, исключающее отнесение указанной должности к среднему медицинскому персоналу.

Проанализировав установленные обстоятельства и дав правовую оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла лечебную деятельность в сельской местности, занимая должность, предусмотренную Списком от 06.09.1991г. №464, что дает ей право на включение указанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 заявляет о своем праве выхода на досрочную пенсию в связи с наличием специального стажа работы только в сельской местности продолжительностью 25 лет, поэтому период её работы с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке с применением коэффициента 1,3 и составит 2 года 05 месяцев 15 дней.

При рассмотрении требований истца о включении в специальный стаж периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд учитывает, что ст.187 ТК РФ работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, гарантировано сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы.

В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу специальных нормативных актов, а также должностной инструкции заведующей фельдшерско-акушерским пунктом–фельдшера КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» систематическое повышение квалификации для медицинских работников – не реже одного раза в пять лет (п.6 р.3 должностной инструкции), является обязательным условием выполнения работы и обязанностью работника.

Как установлено в судебном заседании по сведениям уточняющей справки и акта документальной проверки на курсы повышения квалификации истец ФИО3 направлялась на основании приказов работодателя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ при этом в указанные периоды за ней сохранялись место работы, заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, факт прохождения курсов повышения квалификации подтвержден свидетельствами и удостоверениями о повышении квалификации. При указанных обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении общей продолжительностью 04 месяца 01 день.

С учетом включения спорных периодов, а также неоспариваемого специального стажа продолжительностью 23 года 06 месяцев 15 дней, специальный стаж ФИО3 составит 26 лет 10 дней, т.о. истица на день обращения в УПФ (т.е. на ДД.ММ.ГГГГ.), а также на ДД.ММ.ГГГГ. имела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия ФИО3 должна быть назначена со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 не просит о взыскании с ответчика возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, поэтому суд не решает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право ФИО6 <данные изъяты> на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – УПФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) включить в стаж ФИО6 <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующей в <адрес> медпункте в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.

Обязать ГУ – УПФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО6 <данные изъяты> на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Я.В. Бердникова