Решение № 2-98/2021 2-98/2021~М-20/2021 М-20/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-98/2021

Дело № 2-98/2021

строка 2.110


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 10 марта 2021 года

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьипри секретарес участием прокурора

Легрова И.И.,ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ (далее по тексту – МО РФ), действуя через своего представителя по доверенности ФИО4, обратились в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска ссылались на то, что указанное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка, является служебным жилым помещением государственного жилищного фонда, относящегося к МО РФ.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на период трудовых отношений с МО РФ на должности делопроизводителя продовольственной службы отделения материального обеспечения войсковой части 25522.

Приказом командира войсковой части 25522 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уволена по сокращению штата работников в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями. Ответчик утратила связь с МО РФ. В настоящее время в уполномоченном органе жилищного обеспечения МО РФ отсутствуют сведения, подтверждающие наличие у ответчика трудовых отношений с МО РФ

Таким образом, ФИО3 утратила право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Из поквартирной карточки усматривается, что ФИО3 зарегистрирована в спорной квартире. Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении.

Законные основания для проживания в служебном жилом помещении у ответчика отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России в адрес ответчика ФИО3 направлено предупреждение с требованием об освобождении занимаемого служебного жилого помещения, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства – Российской Федерации, в чьей собственности находится спорное жилое помещение.

Просили суд признать ФИО3 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-1, <адрес>, и выселить ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Истец Министерство обороны РФ, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений по существу иска не представила.

По ходатайству представителя ФГАУ «Росжилкомплекс», в связи с реорганизацией ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России в форме присоединения к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судом протокольным определением произведена замена третьего лица на стороне истца с ФГКУ «Востокрегионжилье» на ФГАУ «Росжилкомплекс».

Третье лицо ФГАУ «Росжилкомплекс», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Заявленные истцом требования поддержали.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего требование о выселении подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Исходя из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

ЖК РФ предусмотрено, что в отношении специализированного жилого помещения заключается договор найма жилого помещения.

Положением части 1 статьи 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

По смыслу указанных правовых норм, служебное жилое помещение предоставляется не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением определенных обязанностей (работа, служба).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, служащей РА в/ч 25522 ФИО3 (нанимателю) предоставлено в пользование служебное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ответчику и членам ее семьи на срок контракта о прохождении военной службы (срок трудового договора, но не более чем на 5 лет). Договор найма жилого помещения заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1 Договора).

Наниматель обязан освободить и сдать в месячный срок занимаемое жилое помещение при истечении срока действия Договора, переводе к новому месту службы, истечении (расторжении) срока, трудового договора с организациями, учреждениями и заведениями МО РФ (п. 4.2.6)

В случае прекращения договора наниматель служебного жилого помещения и иные лица, не приобретшие права на обеспечение жилой площадью в государственном жилищном фонде, подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 7.10) (л.д. 7-10).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>-1, <адрес>, без регистрации и без действующего договора найма служебного жилого помещения. Срок действия договора найма служебного жилого помещения истек в 2008 году.

Из копии поквартирной карточки на <адрес>-1 следует, что ответчик ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указанное также подтверждается информацией, представленной МП ПП № Усть-Камчатского МО МВД России, карточкой регистрации (л.д. 11, 12, 37).

Лицевой счет № по <адрес> открыт на имя ФИО3, которой производится оплата жилищно-коммунальных услуг (л.д. 20).

Факт проживания ответчика в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>-1, <адрес>, подтверждается комиссионным актом о проживании в жилом помещении, согласно которому в указанном жилом помещении фактически проживает ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по данному адресу (л.д. 19).

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ спорное жилое помещение находится в государственной собственности Министерства обороны РФ и состоит на балансе ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 24-25, 26-27).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 25522 от ДД.ММ.ГГГГ № делопроизводитель продовольственной службы отделения материального обеспечения ФИО3 уволена в связи с сокращением штата работников (л.д. 21).

Согласно сведениям Министерства ЖКХ и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 жилищную субсидию не получала, на учете граждан, проживающих в <адрес>, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных с ним местностей не состоит (л.д. 22).

Таким образом, ответчик ФИО3 военнослужащим войсковой части 25522 не является, а также не является гражданским персоналом войсковой части, срок действия договора найма служебного помещения истек.

В силу ч. 3 ст. 104. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений. Прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

По смыслу указанных выше норм, выселение граждан из специализированных жилых помещений с предоставлением им других жилых помещений предусмотрено при наличии предусмотренных законом обстоятельств, таких как: постановка на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, назначение пенсии и др.

ФГКУ «Востокрегионжилье» (3 Отдел) ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 направил предупреждение, в котором в течение 10 дней предлагается освободить занимаемое без законных оснований служебное жилое помещение, расположенное в <адрес>-1, <адрес>, и передать в управляющую компанию (л.д. 13).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований, поскольку срок действия договора найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчик был вселен в <адрес>, истек в 2008 году, ФИО3 в трудовых либо служебных отношениях с Министерством обороны не состоит с 2012 года, таким образом, не относится к числу лиц, подлежащих обеспечению жильем по линии Минобороны.

Сведений о том, что собственник спорного жилого помещения Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» принимал решение о продлении срока действия договора найма служебного жилого помещения, заключении нового договора найма помещения, у суда не имеется.

В связи с тем, что до настоящего времени спорное жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес>, не освобождено, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО3 не относится, доказательств того, что ФИО3 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, равно как и признана малоимущим в целях обеспечения ее жильем по договору социального найма, не представлено, учитывая, что по условиям заключенного договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением договора наниматель и члены семьи нанимателя служебного жилого помещения обязаны освободить жилое помещение, суд приходит к выводу, что у ответчика в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Тогда как, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик не относится к лицам, которые в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, суд приходит к выводу, что ответчик должна освободить жилое помещение по адресу: <адрес>-1, <адрес>, так как в судебном заседании установлено, что в указанном жилом помещении находятся вещи, принадлежащие ответчику.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец Министерство обороны РФ освобождено от уплаты государственной пошлины в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

Выселить ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>-1, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Камчатский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья И.И. Легров