Решение № 2-1449/2025 2-73/2026 2-73/2026(2-1449/2025;)~М-1285/2025 М-1285/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-1449/2025

Дело № 2-73/2026

УИД 74RS0013-01-2025-001912-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 25 марта 2026 года

Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Фершампенуаз ФИО29 района в составе председательствующего Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО7, к Администрации ФИО29 муниципального округа, Уаправлению муниципального имущества и земельным отношениям ФИО29 муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на земельный участок, встречное исковое заявление ФИО7 к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок, признания Постановления главы администрации ФИО29 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым требованием к администрации ФИО29 муниципального округа Челябинской области, Управлению имуществом и земельными отношениями администрации ФИО29 муниципального округа Челябинской области о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, погасить регистрационную запись об аренде, признать право долевой собственности по ? доле на земельный участок, площадью 164004 кв.м. в координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
В обоснование требований указано, что постановлением главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 и ФИО3 в счет земельных долей, для расширения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения районного фонда перераспределения на территории Балканского сельсовета предоставлен земельный участок, площадью 16,4 га из земель, предоставленных в аренду ФИО12

Земельный участок, площадью 16,4 га был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №

Ни ФИО5, ни ФИО3 не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла. Наследство после её смерти приняла дочь ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета.

Для оформления права собственности на выделенный участок проведены кадастровые работы по уточнению площади местоположения земельных границ.

Земельный участок, площадью 30,0 га, арендуемый КФХ ФИО12, из которого выделялся земельный участок ФИО5, ФИО3, ранее был предоставлен в аренду КФХ ФИО10.

В ходе выполнения кадастровых работ, выявилось, что границы земельного участка, предоставленного ФИО1, ФИО16 накладываются на земельный участок площадью 603 169 кв.м, с кадастровым номером №. Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка в пользу ФИО7 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным требованием, ответчик ФИО7 подал встречное исковое заявление к ФИО2, ФИО1, где просил суд:

признать отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок площадью 16,4 га, предоставленный в счет земельных долей СПК "Остроленский" для расширения личного подсобного хозяйства из земель назначения районного фонда перераспределения на территории Балканского сельского поселения;

признать Постановление главы администрации ФИО29 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении в натуре земельного участка в счет земельной доли гражданам ФИО17 и ФИО1 для расширения подсобного хозяйства на территории Остроленского сельсовета» незаконным и отменить его.

В обоснование встречного иска ФИО7 указывает, что на основании Постановления главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитию аграрной реформы в России» ФИО1 и ФИО19. являются собственниками земельных долей общей площадью 11,3 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством на праве собственности на землю: сери РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, сери РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 и ФИО18. являясь собственниками доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> и реализуя свое право в соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. № 337 могли произвести выдел земельного участка в натуре только из участка с кадастровым номером №. Выдел земельного участка из фонда перераспределения земель, который не являлся паевым, не соответствует установленному порядку выдела земельных долей.

В судебном заседании ФИО2, её представитель по доверенности ФИО8 требования, изложенные в исковом заявлении полностью поддержали. Истец ФИО2 пояснила, что, несмотря на отсутствие оформления права собственности на выделенный в счет долей земельный участок из районного фонда перераспределения земель им пользовался её муж глава КФХ ФИО26 до ДД.ММ.ГГГГ г. По состоянию здоровья отошел от дел. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Неправильное оформление постановления о возврате арендованного ФИО9 земельного участка не является основанием полагать, что они потеряли право на этот участок.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении полагал, что его земельный участок надлежащим образом выделен в счет земельной доли и он им распорядился, передав его в пользование КФХ ФИО27 так как в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № работать было не кому. Он сам не занимался сельским хозяйством, ФИО11 была педагогом. Поэтому они решили таким образом передать земельный участок, через районный фонд перераспределения мужу родной его сестры ФИО28 главе КФХ в безвозмездное пользование. Администрация ФИО29 района не возражала. На основании Постановления главы администрации ФИО29 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок был сформирован из районного фонда перераспределения земель.

Ответчик ФИО7 с требованиями не согласился по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям. Просил требования встречного иска удовлетворить.

Представитель ФИО7 – ФИО13 полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 не имеется, просил удовлетворить встречный иск.

Представитель администрации ФИО29 муниципального округа Челябинской области ФИО14, полагала, что иск ФИО2 и ФИО1 следует удовлетворить в части, касающейся только 16,4 га выделенного земельного участка в счет доли в праве собственности на земельный участок из районного фонда перераспределения земель. В остальной части в удовлетворении требований отказать, поскольку право на заключение договора аренды земель сельскохозяйственного назначения из районного фонда перераспределения принадлежит администрации ФИО29 муниципального округа. С ФИО7 в дальнейшем возможно на основании того же договора аренды земельного участка, заключить дополнительный договор аренды с изменением площади земельного участка. Согласно карте перераспределения земельных участков на территории <адрес>, ФИО14 указала, что спорные земельные участки имеют наложение границ и сформированы из земель районного фонда, границы на которые не разграничены.

Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями на судебное заседание не явился, извещен должным образом.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Агаповскому и Нагайбакскому муниципальным районам Управления Росреестра по Челябинской области о слушании извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, материалы дела содержат заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Иск в исковом заявлении был подан к ответчику – администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что на основании Постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 13.03.2025 г. № 2710 «Об административном территориальном преобразовании ФИО29 района в Нагайбакский округ» статус ФИО29 района изменен на статус ФИО29 округа. Начало действия документа 31.03.2025 г. Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона со дня вступления в силу настоящего Закона и до формирования органов местного самоуправления ФИО29 муниципального округа устанавливается переходный период. В настоящее время переходный период завершен. Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация ФИО29 муниципального округа Челябинской области зарегистрирована 04.12.2025 г., государственный регистрационный номер 1257400029776. Из решения Собрания Депутатов ФИО29 муниципального района Челябинской области от 24 сентября 2025 г. № 16 следует, что правопреемником администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области является администрация ФИО29 муниципального округа Челябинской области, глава ФИО29 муниципального округа является правопреемником главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области. Поэтому ответчиком по делу следует считать правопреемника администрацию ФИО29 муниципального округа Челябинской области.

Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" в ходе реформы предусматривал, наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Порядок реорганизации совхозов был регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление N 86), Указом Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (далее - Указ N 323), Положением.

Совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 6 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 установлено, что коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании п. 7 Указа Президента РСФСР от 27.12.1991 N 323 для упрощения процедуры наделения земельными участками членов колхозов и работников совхозов, создающих крестьянские хозяйства, всем сельскохозяйственным предприятиям (кроме учебно - опытных хозяйств) определить земельные массивы, подлежащие предоставлению крестьянским хозяйствам в первую очередь.

Статьей 9 Земельного кодекса РСФСР было установлено, что в коллективно-долевую собственность граждан передавались земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 (с изм. от 06.03.1992) "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" районным и внутрихозяйственным комиссиям необходимо было провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, включены в фонды перераспределения земель.

Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов можно сделать вывод, что в фонд перераспределения земель включались земли, оставшиеся после передачи в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, а также после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам и т.д.

В соответствии с ч. 11 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие ЗК РФ в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие ЗК РФ в образованных в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" фондах перераспределения земель.

В силу абз. 5 п. 4 ст. 10 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Действующее правовое регулирование не предусматривает предоставление в собственность граждан земельных участков, находящихся в фонде перераспределения земель в счет принадлежащей гражданину доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Предметом требований по настоящему делу является признание права собственности на земельный участок, право на получение которого имеется у истцов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", а также Указом Президента РФ "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Из материалов дела следует, что согласно свидетельств на право собственности на землю сери РФ № № № от ДД.ММ.ГГГГ, сери РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 И ФИО20. являлись собственниками доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> (л.д. 127-130).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после её смерти приняла дочь ФИО2 (л.д. 8-9).

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания. Указанные сделки с земельными долями осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, а также положениями настоящего Указа с учетом ранее принятых обязательств собственниками земельных долей. Возмездное отчуждение земельных долей производится с соблюдением правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из указанного положения закона следует право собственника земельной доли, не выделяя земельный участок в натуре в счет земельной доли распоряжаться этой долей без согласия других участников долевой собственности.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Согласно ч.1 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.

Постановлением главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области № № года земельные участки районного фонда перераспределения общей площадью 30,0 га пашни, расположенные на территории Балканского сельсовета, арендуемые крестьянским хозяйством ФИО10 изъяты и переданы в районный фонд перераспределения земель, с дальнейшим их предоставлением хозяйству ФИО15 в аренду, сроком на пять лет.

На основании заявлений ФИО21. и ФИО1 вынесено Постановление главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельного участка в счет земельной доли ФИО22 ФИО1 для расширения личного подсобного хозяйства на территории <адрес>» выделен в натуре земельный участок площадью 16,4 га в общую долевую собственность в счет земельных долей в <адрес>» для расширения личного подсобного хозяйства ФИО1 и ФИО23 из земель сельхозхозяйственного назначения районного фонда перераспределения на территории <адрес>, предоставленных в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО15. В пункте 2 этого же постановления указано об изъятии из земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность <адрес>» земельный участок пашни, площадью 15,8 га, с переводом их в районный фонд перераспределения на территории <адрес>. Граждан ФИО1, ФИО24. обязали зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с требованиями законодательства (л.д. 6,7).Из приложения к этому Постановлению следует, что уполномоченный орган в лице главы администрации ФИО29 района утвердил схему расположения земельного участка и направил это решение с приложением указанной схемы заявителям.

Согласно ч 11 ст.39.29 ЗК РФ лицо, по заявлению которого принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка или которому направлено согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельных участков, которые образуются в результате перераспределения, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете таких земельных участков.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности, на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (ч.12 ст 39.29 ЗК РФ).

Учитывая, вышеприведенные нормативные акты, которыми обеспечивалось проведение земельной реформы и перераспределение земель в рамках его проведения, а также принятые в последующем новые нормативные акты, в том числе Земельный кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ, Закон), суд полагает, что не должно быть утраты, приобретенного истцами права собственности на спорный земельный участок.

Кроме того, Постановлением главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, из земель, предоставленных в коллективно-долевую собственность СПК «Остроленский» земельный участок пашни, площадью 15,8 га, принадлежащий ФИО25 и ФИО1 изъят в районный фонд перераспределения на территории <адрес>

Земельный участок, полученный истцами в ходе перераспределения земель, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имел кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Площадь земельного участка 16,4 га. Категория земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Объект недвижимости снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь указанного земельного участка, предназначенного для личного подсобного хозяйства, в результате перераспределения увеличилась не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков данного назначения, что соответствует условию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

Согласно данным реестрового дела руководителем районного комитета земельных отношений утвержден перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №. В этом перечне указан участок № сельхоз назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, вид права – собственность, собственник - ФИО1, площадь земельного участка 16,4 га. В оценочной описи земельных участков, также указан земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, площадь земельного участка 16,4 га, собственник ФИО1 (л.д. 86-87).

Таким образом, из имеющихся в деле доказательств и исходя из законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ФИО1 и администрация ФИО29 муниципального района Челябинской области в лице главы произвели перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

С момента образования указанного земельного участка и до ДД.ММ.ГГГГ г. включительно истцы пользовались этим земельным участком, что подтвердил глава КФХ ФИО12, допрошенный в ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля, который непосредственно обрабатывал этот участок.

Наличие постановления главы ФИО29 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды сельскохозяйственных земель КФХ ФИО12 не доказывает отсутствие права собственности ФИО1 и ФИО2 на спорный земельный участок (л.д. 133).

Таким образом, подлежат удовлетворению требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 164004 кв.м. в координатах:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Из реестрового дела, предоставленного суду следует, что на основании постановления главы администрации ФИО29 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на основании з0аявления ФИО7 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель сельскохозяйственного назначения в зоне сельскохозяйственных угодий, площадью 603169 кв.м. (л.д. (49-53). Подготовлен межевой план по образованию земельного участка, находящийся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (л.д. 48-83).

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> передан в аренду ФИО7. Обременение (ограничение) прав - права аренды, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. в ЕГРН, запись о регистрации права аренды № в пользу ФИО7 (л.д. 20-36).

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

По смыслу части 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, определение границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать лет и более, возможно в случае отсутствия сведений о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок, или в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Ранее данное правило содержалось в части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ, части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Учитывая положения указанного закона, пояснения участников процесса, а также, имеющейся схемы в Постановлении главы администрации ФИО29 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в межевых планах земельных участков и заключения кадастрового инженера, у суда не возникает сомнений, что произошло наложение границ двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером №, арендованного ФИО7 и земельного участка площадью 164004 кв.м., в координатах указанных выше. Стороны этот факт не отрицали, на проведении землеустроительной экспертизы не настаивали. Также участники процесса подтвердили, что спорные земельные участки образованы на землях фонда перераспределения, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 13 Гражданского Кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

В данном случае, суд не находит оснований для признания постановления главы администрации ФИО29 муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Оно издано уполномоченным органом на основании заявления собственников земельных долей, схема перераспределенного земельного участка утверждена, образованный земельный участок путем перераспределения земель предназначен для личного подсобного хозяйства, его площадь в результате перераспределения соответствует условию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

Нарушения гражданских прав и охраняемых законом интересы гражданина ФИО7 на ДД.ММ.ГГГГ г. судом не установлено, поскольку его право аренды на земельный участок с кадастровым номером № возникло в ДД.ММ.ГГГГ г. и с учётом, установленных обстоятельств в нарушение гражданских прав ФИО2 и ФИО1.

В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, согласно которым спор не может быть разрешен с применением правового механизма, предусмотренного статьями 167 и 168 ГК РФ, если в отношении спорного имущества совершены две сделки и по второй сделке имеется приобретатель, которому гарантируется защита его прав и законных интересов с учетом статьи 302 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ установлено, что, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Абзацем третьим пункта 6 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него.

По смыслу названной нормы и статьи 10 ГК РФ предполагается добросовестность участника гражданского оборота, полагавшегося при приобретении недвижимого имущества на данные ЕГРН.

На момент заключения договора аренды земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован в ЕГРН. При должном внимании и осмотрительности при заключении договора аренды земельного участка стороны в лице Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации ФИО29 района, ФИО7, администрация ФИО29 муниципального района при утверждении схемы вновь образуемого земельного участка с целью передачи его в аренду должны были усмотреть факт наложения границ земельных участков.

Обеспечение принципа достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты вещных прав управомоченных лиц.

Регистрация записи об обременении в виде аренды на земельный участок невозможна, поскольку на одно и то же имущество не могут быть зарегистрированы права разных лиц.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты права и может быть заявлено, в частности, в интересах владеющего собственника против лица, не являющегося собственником и не владеющего спорным имуществом, за которым неосновательно зарегистрировано право на это недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах следует снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, местоположением - <адрес>, <адрес><адрес>, площадью № кв.м., с одновременным прекращением обременения (ограничения) прав - права аренды, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ г. запись о регистрации права аренды № в пользу ФИО7 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании договора аренды недействительным, не подлежит удовлетворению, поскольку избран неправильный способ защиты гражданских прав.

Также в связи с установленными обстоятельствами дела, суд оснований для удовлетворения встречного искового заявления ФИО7 к ФИО1 и ФИО2 не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1,, ФИО2 к ФИО7, к Администрации ФИО29 муниципального округа отделу муниципального имущества и земельным отношениям ФИО29 муниципального округа удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №)) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №.) в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ по ? доле за каждым на земельный участок площадью 164004 кв.м., в указанных координатах:

X №

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, местоположением - <адрес>, <адрес> от <адрес>, площадью №.м., с одновременным прекращением обременения (ограничения) прав - права аренды, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ г. запись о регистрации права аренды № в пользу ФИО7 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО7 к ФИО1, ФИО2 о признании отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок площадью 16,4 га, предоставленный в счет земельных долей СПК "Остроленский" для расширения личного подсобного хозяйства из земель назначения районного фонда перераспределения на территории <адрес>, признания Постановления главы администрации ФИО29 района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «о выделении в натуре земельного участка в счет земельной доли гражданам ФИО4 и ФИО1 для расширения подсобного хозяйства на территории Остроленского сельсовета» незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз ФИО29 района.

Председательствующий:

Мотивированная часть решения изготовлена 6 апреля 2026 года.