Постановление № 5-251/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 5-251/2025

5-251/2025

УИД 63RS0038-01-2025-003660-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 16 июня 2025 года

Судья Кировского районного суда г.Самары Ужицына А.Р. рассмотрев дело № 5-251/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО СДГ «Транзит», ИНН <***>, юридический адрес: 445035, <адрес>, офис 315

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 07.05.2025г., 01 апреля 2025 г. на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни из Приволжского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Приволжской электронной таможни поступило сообщение о необходимости проведения таможенного досмотра в отношении товара № «Полотно трикотажное отбеленное» и товара № «Полотно нетканое нитепрошивное» заявленного по предварительной ДТ №. Таможенное декларирование товара в интересах декларанта ИП ФИО1 осуществлялось таможенным представителем ООО «СДГ «Транзит» (445035, <адрес>, офис 315, ИНН <***>, КПП 632401001). В процессе проведения таможенного досмотра выявлено расхождение весовых характеристик (веса брутто/нетто) в большую сторону по товару № «Полотно трикотажное отбеленное» (код ТНВЭД 6006210000), а именно: -по весу брутто на 26 кг. больше, чем в заявленной ДТ, по ТД - 8004 кг., фактически - 8030 кг.; -по весу нетто на 38 кг. больше, чем в заявленной ДТ, по ТД - 7941 кг., фактически - 7979 кг. Данный факт зафиксирован в акте таможенного досмотра от 04 апреля 2025 г. № и изъят по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятый товар находится в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне. Данный факт свидетельствует о нарушении таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле. Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ООО СДГ «Транзит» в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.

Представитель Самарской таможни по доверенности ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении подтвердил, просил привлечь ООО СДГ «Транзит» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя Самарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 названного Кодекса).

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации декларация на товары становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.

В соответствии ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 01 апреля 2025 г. на Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни из Приволжского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Приволжской электронной таможни поступило сообщение о необходимости проведения таможенного досмотра в отношении товара № «Полотно трикотажное отбеленное» и товара № «Полотно нетканое нитепрошивное» заявленного по предварительной ДТ №. Таможенное декларирование товара в интересах декларанта ИП ФИО1 осуществлялось таможенным представителем ООО «СДГ «Транзит» (445035, <адрес>, офис 315, ИНН <***>, КПП 632401001).

В процессе проведения таможенного досмотра выявлено расхождение весовых характеристик (веса брутто/нетто) в большую сторону по товару № «Полотно трикотажное отбеленное» (код ТНВЭД 6006210000), а именно: -по весу брутто на 26 кг. больше, чем в заявленной ДТ, по ТД - 8004 кг., фактически - 8030 кг.; -по весу нетто на 38 кг. больше, чем в заявленной ДТ, по ТД - 7941 кг., фактически - 7979 кг.

Данный факт зафиксирован в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятый товар находится в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне (<адрес>, корпус 41).

Согласно объяснения специалиста по таможенному оформлению ООО «СДГ «Транзит» ФИО4 26.03.2025 г. она во исполнение договора на оказание брокерских услуг № от 17.03.2011 г. между ООО «СДГ «Транзит» и ИП ФИО1 была оформлена ДТ №. Товар - полотно трикотажное, полотно нетканое» по вышеуказанной ДТ перемещался через границу Таможенного союза (т/п «КАЗЫГУРТ») во исполнении внешнеторгового контракта № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ООО «TUNGI YOGDU JILOSI» (Узбекистан) в количестве и по цене согласно инвойса № от 24.03.2025г. <адрес> в предварительную ДТ вносились на основании коммерческих, транспортных и разрешительных документов.

Согласно письма (от ДД.ММ.ГГГГ) Продавца товара ООО «TUNGI YOG"DU JILOSI» (стр. дела 37) при изготовлении товара указанного в инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ (контракт № от ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> влажность составляла 18-20%, а в момент погрузки и дальнейшей транспортировке груза по всей области начались дожди и влажность 22-ДД.ММ.ГГГГ составляла по данным местных метео - служб составляла примерно 83-85%. Весы на которых производилось взвешивание товара также имеют погрешность в пределах +/- 0,8% с 1тн. Все это могло повлиять на общий вес товара. На момент взвешивания и погрузки количество и вес соответствовали данным указанным в инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ.

08.04.2025 г. в отношении ООО СДГ «Транзит» Самарской таможней было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

16.04.2025г. г. в адрес Самарской таможни поступило письмо (стр. дела 74) от декларанта ИП ФИО1, в котором говорится, что товар «Полотно трикотажное отбеленное, в количестве 38 кг. (3 упаковки)» в таможенном отношении им оформляться не будет, и просит направить вышеуказанный товар на конфискацию в суд.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО СДГ «Транзит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларирование по установленной форме товара, подлежащему таможенному дикларированию.

Вина ООО СДГ «Транзит» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от 08.04.2025г., протоколом об административном правонарушении № от 07.05.2025г., копией акта таможенного досмотра, копией CMR NL 01296, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО СДГ «Транзит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность добытых доказательств объективно свидетельствует о том, что при декларировании ООО СДГ «Транзит» таможенному органу не заявлена часть товара.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО СДГ «Транзит» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО СДГ «Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу ООО СДГ «Транзит», административного наказания, предусмотренного санкцией ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения - «Полотно трикотажное отбеленное, в количестве 38 кг. (три упаковки)»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО СДГ «Транзит», ИНН <***>, юридический адрес: 445035, <адрес>, офис 315, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Полотно трикотажное отбеленное, в количестве 38 кг. (три упаковки)»

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления суда.

Судья А.Р. Ужицына