Решение № 2-801/2021 2-801/2021~М-639/2021 М-639/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-801/2021

К делу № 2-801/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 28.06.2021 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сохранении объекта недвижимого имущества в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тихорецкий районный суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сохранении объекта недвижимого имущества в реконструированном виде и признании права собственности, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии объект капитального строительства - малоэтажный многоквартирный жилой дом с пристройкой литер «а5» площадью 15,4 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>. Сохранить в реконструированном состоянии объект капитального строительства - помещение в малоэтажном многоквартирном доме, состоящее из квартиры № № литер «А» площадью 37,4 кв. метров, пристройки литер «а5» площадью 15,4 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, право собственности на объект капитального строительства - квартиру № № литер «А» площадью 37.4 кв. метров, с пристройкой литер «а5» площадью 15.4 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>. Указать в резолютивной части, что решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Исковое заявление мотивировано тем, что согласно договору передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ администрация МОЖКХ Тихорецкого района передала в собственность ФИО10 квартиру, состоящую из одной комнаты, полезной площадью 36,7 кв.м, жилой площадью 17,1 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>. Указанный договор был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, инвентарное дело №. В 2005 году в целях поддержания целостности указанной квартиры и улучшения жилищных условий за счет собственных средств нашей семьей произведена реконструкция объекта капитального строительства - малоэтажного многоквартирного дома, а именно в квартире № № произведена перепланировка, переустройство и реконструкция, литер «а5» - пристройка возведена без разрешительной документации. ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца - ФИО3. На основании заявления истца нотариусом Тихорецкого нотариального округа ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу ФИО3, однако, выдать свидетельство о праве на наследство на указанную квартиру не представляется возможным, поскольку в квартире произошла перепланировка, переустройство и реконструкция без разрешительной документации. В целях разрешения сложившейся ситуации нотариус Тихорецкого нотариального округа ФИО8 рекомендовала обратиться в суд. Согласно справке, содержащей сведения об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной отделом ГБУ КК по Тихорецкому району «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ», изменение общей площади с 36,7 кв.м до 38,2 кв.м произошло за счет включения площади тамбура литер «а4» (снесенного без разрешительной документации) и изменение общей площади с 38,2 кв.м до 52,8 кв.м за счет перепланировки, переустройства и реконструкции (пристройка литер «а5» возведена без разрешительной документации). Данные сведения отражены в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленного филиалом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тихорецкому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Для выяснения вопроса о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии во внесудебном порядке, истцом были направлены обращения в органы местного самоуправления. Согласно информации администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района спорное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью, в судебном порядке. Согласно информации администрации муниципального образования Тихорецкий район принять решение о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) указанного объекта не представляется возможным. Данные ответы уполномоченных органов мотивированы тем, что квартира является неотделимой частью объекта капитального строительства - многоквартирный жилой дом. В градостроительном -законодательстве Российской Федерации отсутствует понятие реконструкции части объекта капитального строительства, либо строительства пристройки к объекту, соответственно строительство пристройки к квартире следует рассматривать как реконструкцию многоквартирного дома. Согласно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, самовольно реконструированные объекты отождествляются с самовольными постройками независимо от характера реконструкции, соответственно, самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано и переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Уполномоченными органами местного самоуправления такие требования не предъявлялись.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства устанавливаются на основании доказательств, подтверждающих соответствие самовольной постройки разрешенному использованию земельного участка, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным и другим нормам и правилам.

Спорная квартира, входящая в состав многоквартирного <адрес>, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 740 кв.м, из категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации малоэтажного многоквартирного дома, адрес (описание местоположения): <адрес>.

Согласно пункту 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению по определению соответствия реконструированного жилого помещения (квартиры) строительным нормам и правилам, составленному ООО «Оценка Плюс», в результате обследования эксперт пришел к выводу, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям:

Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»;

СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Реконструкция и перепланировка части жилого здания не превысила предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. На данный период работы по реконструкции, перепланировке и отделочные работы завершены. Трещин и дефектов не обнаружено. Состояние выполненных конструкций удовлетворительное. Выполненные работы по реконструкции и перепланировке соответствуют требованиям строительных, санитарно-технических, противопожарных норм, не затронули интересы третьих лиц и не представляют угрозы для здоровья и жизни людей. Сделан вывод о возможности сохранения и дальнейшей эксплуатации реконструированного объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома с пристройкой литер «а5» к жилому помещению (квартире) №, входящей в состав многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений, приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Параметры квартиры изменены путем увеличения общей площади за счет пристройки, работы выполнены без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, в связи с чем, полагаю, что многоквартирный дом и квартира № № входящая в состав этого МКД, подлежат сохранению в реконструированном состоянии.

Согласно статье 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица.

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Исходя из письменной консультации от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариус не имеет право выдать свидетельство о праве на наследство на квартиру, поскольку объект на момент смерти ФИО3 изменился и не соответствует правоустанавливающим документам. Рекомендовано обратиться в суд. При таких обстоятельствах, учитывая, что в ином порядке признать право собственности на спорный объект, кроме как судебном, не представляется возможным, истец вынуждена обратиться в суд с иском о сохранении квартиры в реконструированном виде, и признании права собственности.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе, защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате, времени и месте проведения судебного слушания, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Алексеевского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, возражений и ходатайств относительно заявленных исковых требований не представил.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Тихорецкий район в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, возражений и ходатайств относительно заявленных исковых требований не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Ответчики признали исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлениями.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчиков на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.

В связи с изложенным, судья считает, что иск ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сохранении объекта недвижимого имущества в реконструированном виде и признании права собственности, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сохранении объекта недвижимого имущества в реконструированном виде и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии объект капитального строительства - малоэтажный многоквартирный жилой дом с пристройкой литер «а5» площадью 15,4 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии объект капитального строительства - помещение в малоэтажном многоквартирном доме, состоящее из квартиры № № литер «А» площадью 37,4 кв. метров, пристройки литер «а5» площадью 15,4 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, право собственности на объект капитального строительства - квартиру № № литер «А» площадью 37,4 кв. метров, с пристройкой литер «а5» площадью 15,4 кв. метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда по данному делу является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков