Решение № 21-1459/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 21-1459/2019

Судья Баранова Л.В. дело № 21-1459/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск, Московской области 08 августа 2019 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Акведук» Маенгард А.А. на постановление начальника Сергиево-Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области № 123/14 от 11 апреля 2019 года и решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Акведук»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Сергиево-Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> Общество с ограниченной ответственностью «Акведук» (далее ООО «Акведук», Общество) юридический адрес: <данные изъяты>, фактический адрес: <данные изъяты>, ИНН <***>, ОГРН <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 02 июля 2019 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, защитник Общества Маенгард А.А. их обжаловала, просила отменить и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Маенгард А.А., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов не находит.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 11, ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, указанных в пункте 2.2 Санитарных правил, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

На основании п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Так, из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 15 часов 00 минут ООО «Акведук», осуществляющее управление недвижимым имуществом по адресу: <данные изъяты>, допустило нарушения обязательных требований ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что выразилось в нарушении требований: п. 3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», а именно: не представлены сведения о проведении обученным персоналом по вопросам дезинфектологии дезинсекционных мероприятий в помещениях жилого здания; п.8.2.5 СанПиН 2.1.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а именно: на контейнерной площадке для сбора бытовых отходов установлены 10 контейнеров.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Акведук» дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Факт совершения ООО «Акведук» вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: актом проверки, предписанием, протоколом взятия проб и образцов, протоколом инструментальных измерений, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Акведук», нарушившего Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, по статье 6.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом и городским судом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ООО «Акведук» к административной ответственности соблюдены.

Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи. Оснований для смягчения назначенного Обществу наказания или применения требований ст. 2.9 КоАП РФ, судом второй инстанции не установлено.

Все доводы защитника были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана правильная оценка в решении, с которой соглашается суд второй инстанции. Они направлены на иную субъективную оценку выводов суда и исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, и сводятся к их переоценке, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленных по делу актов, не выявлено, оснований для их отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 т. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Сергиево-Посадского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области <данные изъяты> от 11 апреля 2019 года и решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 02 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Акведук», оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья подпись О.В. Комарова

Копия верна.

Судья: Секретарь: