Постановление № 5-129/2020 5-28/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-129/2020

УИД 23RS0010-01-2020-000799-56

Дело №5-28/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года ст. Выселки

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Кальчевский А.Н., с участием старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, защитника – адвоката Голощапова А.И., удостоверение №5526, ордер №176828 от 06 мая 2020 года, рассмотрев поступившее из Отдела МВД по Выселковскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2020 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06 мая 2020 года в 10 часов 36 минут в ..., напротив строения ..., ФИО2 в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ на неоднократные требования сотрудника полиции передать водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства для составления протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ ответил отказом.

Ст. инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Выселковскому району ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей указал, что в связи с наличием признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в действиях водителя ФИО2, расположившего свое транспортное средство «Лада Приора», государственный регистрационный знак ..., на расстоянии менее 5 метров от пешеходного перехода, им в соответствии с п.13 Закона «О полиции» было неоднократно предложено водителю предоставить документы на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации транспортного средства. При этом он представился водителю ФИО2 и предъявил служебное удостоверение. Однако, водитель ответил неоднократным отказом. Обстоятельства правонарушения были зафиксированы на видео, представленном на флеш-карте. На протяжении около одного часа водитель имел возможность отъехать от пешеходного перехода на положенное расстояние, однако, этого не сделал.

ФИО2 при рассмотрении дела судьей вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Указал, что действительно не передал водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства «Лада Приора», государственный регистрационный знак ..., по требованию сотрудника ДПС, пояснившего причину своего обращения. То, что п.2.1.1 ПДД РФ обязывает его передать данные документы по требованию сотрудника ДПС, ему известно. Он растерялся. Считает, что сотрудник кричал на него, что повлекло у него такую реакцию. В содеянном раскаивается. Просил суд строго его не наказывать. Обязуется не допускать в дальнейшем нарушений законодательства.

Защитник Голощапов А.И. просил строго не наказывать ФИО2 Учесть признание им вины и раскаяние в содеянном.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 106 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 августа 2017 года N664, основанием для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются пункты 2.1.1 и 2.2 Правил дорожного движения; выявление признаков нарушения правил дорожного движения.

В соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закон о полиции).

Пунктами 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ... от 06 мая 2020 года, рапортами сотрудников ОМВД России по Выселковскому району от 06 мая 2020 года, протоколом о доставлении от 06 мая 2020 года, фото и видеофалами, составленными при фиксации обстоятельств правонарушения, объяснениями инспектора ДПС и ФИО2 при рассмотрении дела судьей, протоколом по делу об административном правонарушении ... от 06 мая 2020 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 06 мая 2020 года (по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ).

Указанные доказательства судья оценивает в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает их относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Доводы ФИО2 о нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении несостоятельны, ввиду следующего.

Как следует из содержания и смысла положений статьи 2 Закона о полиции, основными направлениями деятельности полиции являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах.

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу положений частей 3 и 4 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом деле сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий, с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и их действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Закона о полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, а также учитывает его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах в соответствии с целями административного наказания судья назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 4.1, 3.5, 19.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, путем внесения или перечисления в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента на следующие реквизиты: УФК по Краснодарскому краю ОМВД России по Выселковскому району; ИНН <***>; расчетный счет №<***>; наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; БИК 040349001; КБК 18811690050056000140; ОКТМО 03612000; КПП 236201001; наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Выселковскому району Краснодарский край), наименование платежа: штраф.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в краевой суд в течение 10 суток через районный суд.

Судья: подпись.