Решение № 2-2119/2017 2-2119/2017~М-1659/2017 М-1659/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2119/2017

Дело № 2-2119-2016

Поступило в суд 16.05.2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017г. г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Кучерявой Н.Ю.

При секретаре Курбатовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указывают, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, наниматель, и члены его семьи: ФИО - жена, ФИО - дочь, ФИО - мать, вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ., выданному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ», жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из №комнатной квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной на № этаже № этажного многоквартирного дома. В настоящее время на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наниматель - с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги. ФИО, ФИО4, ФИО умерли.

В ДД.ММ.ГГГГ истцы решили приватизировать занимаемое жилое помещение в общую долевую собственность и начали сбор необходимого пакета документов. Тогда же ими было обнаружено отсутствие ордера на жилое помещение - документа, подтверждающего законность вселения и право пользования, на условиях договора социального найма жилого помещения. Предположительно, ордер на спорное жилое помещение мог быть выдан, в порядке обмена, на имя ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ гг. На тот момент ФИО1 работал в Управлении механизации № <адрес>, и обмен мог быть оформлен организацией между своими сотрудниками. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МКУ «Городское Жилищное Агентство» по вопросу выдачи дубликата ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>. Оформлением обменов на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял Горжилобмен комитета по жилищным вопросам мэрии <адрес>. МКУ «Городское Жилищное Агентство» является держателем архива Горжилобмена после его ликвидации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, было отказано в выдаче дубликата ордера на спорное жилое помещение по причине того, что обмен указанного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ гг. не оформлялся, ордер на имя ФИО1 не выдавался.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов обратилась в МКУ «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о передаче в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>. На заявление, поданное в МКУ «Городское Жилищное Агентство» истцам, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в оформлении договора передачи в общую долевую собственность спорного жилого помещения, в том числе, из-за отсутствия документа (ордера), подтверждающего право истца на пользование жилым помещением на условиях договора социального найма. В обосновании отказа МКУ «Городское Жилищное Агентство» ссылается на Постановление губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приватизации жилого помещения». В соответствие с указанным Постановлением истцами собран пакет документов, за исключением документа, подтверждающего право граждан на пользование жилым помещением (ордер на занимаемое жилое помещение и т.п.). В ДД.ММ.ГГГГ наниматель обращался в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения на жилое помещение по адресу: <адрес>. На заявление, поданное в администрацию <адрес>, нанимателю, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, для оформления договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, было предложено предоставить ряд необходимых документов, в том числе, и ордер на жилое помещение.

До вселения истцов в спорное жилое помещение, были произведены перепланировка и переустройство жилого помещения. В результате двухкомнатная квартира стада иметь следующие технические характеристики: общая площадь № кв.м, жилая № кв.м, № коридор - № кв.м, № санузел - № кв.м, № кухня - № кв.м, № жилая комната - № кв.м, № жилая комната - № кв.м.

Истцы просят:

сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками: №-комнатная квартира общей площадью № кв.м, жилой № кв.м, № коридор - № кв.м, № санузел - № кв.м, № кухня - № кв.м, № жилая комната - № кв.м, № жилая комната - № кв.м;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования, на условиях договора социального найма, жилым помещением, состоящим из №- комнатной квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>;

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, в равных долях, по № доли каждому, в порядке приватизации, на жилое помещение, состоящее из №-комнатной квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной на № этаже № этажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов И. И.И., действовавшая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме. Предоставила суду копию корешка обменного ордера на право вселения в спорную квартиру.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5, в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, в связи с тем, что установлена выдача обменного ордера на вселение в спорною квартиру.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ <адрес> «ГЖА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием проведения перепланировки и переустройства является согласно ст. 26 ЖК РФ документ, подтверждающий принятие органом, осуществляющим согласование перепланировки, переустройства, решения о согласовании.

В случае самовольной перепланировки, переустройства жилого помещения, в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> в <адрес>. Новосибирска зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8)

Согласно сведениям о помещении до проведения перепланировки <адрес>, обозначенная на плане литерой А, расположена на № этаже по адресу <адрес>, ранее имела следующие назначения помещений: общая площадь № кв.м., жилая площадь № кв.м., состоит из: жилой комнаты площадью № кв.м. (№), жилой комнаты площадью № кв.м (№); вспомогательная площадь № кв.м., состоит из: коридора площадью № кв.м. (№), сан. узла площадью № кв.м. (№), кухни площадью № кв.м. (№). (л.д. 21)

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал, Новосибирский центр инвентаризации и технического учета, квартира № обозначенная на плане литерой А, расположена на № этаже по адресу <адрес>, после проведенной перепланировки имеет следующие технические характеристики: общая площадь № кв.м., жилая площадь № кв.м., состоит из: жилой комнаты площадью № кв.м. (№), жилой комнаты площадью № кв.м (№); вспомогательная площадь № кв.м., состоит из: коридора площадью № кв.м. (№), сан. узла площадью № кв.м. (№), кухни площадью № кв.м. (№). (л.д. 10-12)

Согласно составленному <данные изъяты> заключению по результатам технического обследования квартиры № жилого <адрес>, принятые объемно-планировочные решения при перепланировке с переустройством не затрагивают несущие конструкции здания и не снижают их несущую способность, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения здания. Общее фактическое состояние основных строительных конструкций квартиры № - работоспособное (согласно классификации СП 13-02- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Планировка квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Помещения квартиры обеспечены необходимыми инженерными коммуникациями (электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, отопление, канализация) с подключением к общедомовым элементам указанных сетей. Существовавшие общедомовые стояки и внутриквартирные приборы отопления в ходе перепланировки и переустройства оставлены без изменения. Вентиляция помещений квартиры оставлена без изменения и производится через существующие вентиляционные каналы и окна. Жилые комнаты и кухня квартиры обеспечены естественным освещением через оконные проемы. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии со СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация перепланированной и переустроенной квартиры возможна. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан смежных квартир, а также не создают угрозу их жизни или здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры № в здании жилого дома по адресу: <адрес> рекомендуются к утверждению в установленном порядке. (л.д. 13-19)

Судом установлено, что администрацией <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в согласовании самовольной перепланировки и переустройстве, с указанием на необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние, разъяснено право обращения в суд. (л.д. 33)

Таким образом, учитывая представленные доказательства, техническую информацию о состоянии квартиры и заключение специалистов, суд полагает возможным сохранить квартиру по решению суда в перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в прилегающих квартирах, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд, кроме того, принимает во внимание, что семья М-ных была изначально вселена в двухкомнатую квартиру с конфигурацией помещений, соответствующих составу помещений двухкомнатной квартиры, что подтверждается ордером, выданным на право вселения в квартиру.

В соответствии со ст. 47 и ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО1 в <адрес>, исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения заключается на основании ордера на жилое помещение между наимодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, выдан обменный ордер № на право вселения в двухкомнатную квартиру площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

С истцом ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для проживания ФИО, ФИО (л.д. 54)

Квартира № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается справкой МКУ <адрес> «ГЖА». (л.д. 25).

Согласно выписке о начислениях из лицевого счёта № производится оплата за коммунальные услуги, оказываемые по адресу <адрес>. Задолженности по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Зарегистрировано граждан - два человека. (л.д. 9).

Ранее в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состояли на регистрационном учете ФИО (ДД.ММ.ГГГГ умерла), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ умерла), ФИО (ДД.ММ.ГГГГ умерла), что подтверждается выпиской из домовой книги <данные изъяты> (л.д. 42)

Мишенин (ранее ФИО) Р.В. приходится внуком ФИО1, что подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о перемене имени I-ET №, ФИО изменил фамилию на ФИО6, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о перемени имени №. (л.д. 30)

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в редакции Федерального закона №170-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что истец ФИО1 вселился в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ и проживает в нем по настоящее время, использует жилое помещение по договору социального найма. Вместе с ним вселился и проживает внук ФИО2.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории <адрес>. (л.д. 26)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья на территории <адрес>. (л.д. 27)

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживал на территории <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ <адрес> «ГЖА», ФИО1 отказано в приватизации жилого помещения. (л.д. 35)

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками: №-комнатная квартира общей площадью № кв.м, жилой № кв.м, № коридор - № кв.м, № санузел - № кв.м, № кухня - № кв.м, № жилая комната - № кв.м, № жилая комната - № кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования на условиях договора социального найма, жилым помещением, состоящим из №- комнатной квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности, в равных долях, по № доли каждому, в порядке приватизации, на жилое помещение, состоящее из №комнатной квартиры общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, расположенной на № этаже № этажного многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-2119-2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2017 года.

На дату 20 июля 2017 года решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: