Решение № 12-54/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 12-54/2026

Дело №12-54/2026

73RS0004-01-2026-000603-02


Р Е Ш Е Н И Е

2 апреля 2026 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Постаноговой А.Ф.,

при секретаре Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО1 на определение начальника ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 15 января 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания от 29.07.2025, постановления о назначении административного наказания от 23.09.2025,

установил:

Определением начальника ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 15 января 2026 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания от 29.07.2025, постановления о назначении административного наказания от 23.09.2025, принятых в рамках одного дела об административных правонарушений.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить определение от 15.01.2026. В обоснование жалобы указал, что постановление по почте он не получал.

В судебном заседании ФИО1, поддержал доводы жалобы, отметил, что всегда проверяет почтовый ящик. Однако никаких уведомлений с «Почта России», для получения корреспонденции ОМВД, ему не поступало.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проверив и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, постановлением врио заместителя начальника отдела ОМВД России по Заволжскому району г. Ульяновска от 29.07.2025 ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Определением начальника ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 13.08.2025 указанное постановление от 29.07.2025 отменено, в связи с процессуальными нарушениями, дело направлено на новое рассмотрение.

На основании постановления заместителя начальника ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 23.09.2025 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовая корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения 07.10.2025. При этом, 29.09.2025, 11.10.2025 указано «Готово к вручению».

С 17.10.2023 действуют Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. № 382 (далее - Правила N 382).

В соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям), хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные РПО - в течение 15 календарных дней, если иной срок хранения не предусмотрен договором. Иной срок хранения почтовых отправлений не может быть менее двух календарных дней.

Срок хранения заказных уведомлений о вручении аналогичен сроку хранения письменной корреспонденции.

РПО разрядов "Судебное", "Административное", "Межоператорское Судебное" и "Межоператорское Административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение семи календарных дней.

Заказные письма доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении.

Если адресат отсутствует, в почтовом ящике курьер/почтальон оставляет извещение о поступлении заказного отправления. В информационной системе оператора связи делается отметка «Неудачная попытка вручения».

Следовательно, в соответствии с названным Порядком почтальон должен предпринять однократную попытку вручения, после чего контролирующее лицо вносит сведения в информационную систему.

Однако, как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, письмо прибыло в место вручения, было готово к вручению и возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

При этом сведений об оставлении извещений по месту жительства ФИО1 о поступлении на его имя почтовой корреспонденции в материалах дела не имеется, отметки о совершении попытки вручения письма адресату в отчете отсутствует, что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы ФИО1 заслуживают внимания, ввиду чего обжалуемый акт подлежит отмене с направлением дела на стадию подготовки к рассмотрению жалобы в ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Определение начальника ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 15 января 2026 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания от 29.07.2025, постановления о назначении административного наказания от 23.09.2025 отменить, дело направить на стадию подготовки к рассмотрению жалобы в ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ф.Постаногова