Решение № 21-719/2021 от 25 мая 2021 г. по делу № 21-719/2021

Судья: Игорцева Е.Г. Дело № 21-719/21


РЕШЕНИЕ

26 мая 2021 года город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Климов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1 на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 9 февраля 2021 года,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 от <Дата ...> юридическое лицо – администрация муниципального образования г. Краснодар привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 9 февраля 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, как незаконное, не обоснованное и вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, выслушав защитника администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО1, проверив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара <Дата ...> возбуждено исполнительное производство <№...>-ИП с требованием: «Устранить нарушения земельного и градостроительного законодательства, собственниками земельных участков с кадастровыми номерами: <№...>, путем демонтажа заборов и освобождением проезда и доступа к земельным участкам с кадастровыми номерами <№...>. Собственникам земельных участков с кадастровыми номерами <№...> обеспечить проезд к земельному участку с кадастровым номером <№...>

Возложить обязанности на Администрацию г. Краснодар по установке сроков процедуры оценки, изъятия и (или) предоставления земельных участков с аналогичной рыночной стоимостью взамен изымаемых земельных участков с кадастровыми номерами <№...> с целью обеспечения проезда и прохода к земельным участкам с кадастровыми номерами <№...>

Возложить обязанности на Администрацию в срок не позднее конца второго квартала 2018 года запустить процедуру резервирования средств для выкупа земельных участков в первом квартале 2019 года с кадастровыми номерами <№...>, а также обязать Администрацию выкупить земельные участки не позднее 1-го квартала 2019г., с целью устранения препятствий для пользования земельными участками истцов и приведении дороги по <Адрес...> в соответствие с нормами действующего законодательства и генеральным планом застройки г. Краснодара. Администрации г. Краснодара запретить подготовку выдачу разрешений на строительство в отношении рассматриваемой территории, в том числе: земельных участков площадью 386 кв.м, с кадастровыми номерами <№...>, а также земельных участков: площадью 386 кв.м., с кадастровым номером <№...>; площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <№...>; площадью 300 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0125024:1169; площадью 300 кв.м., с кадастровым номером <№...>; площадью 400 кв.м., с кадастровым номером <№...>».

Администрации муниципального образования город Краснодар был установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, <Дата ...> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, также <Дата ...> вынесено постановление о назначении нового срока для исполнения до <Дата ...>.

В связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя от <Дата ...> в отношении администрации муниципального образования город Краснодар составлен протокол <№...> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.

Однако в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, администрацией муниципального образования г. Краснодар требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вина администрации муниципального образования г. Краснодар в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия администрация муниципального образования г. Краснодар правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения администрации муниципального образования г. Краснодар к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда,

решил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 9 февраля 2021 года, вынесенное в отношении администрации муниципального образования г. Краснодар по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника администрации муниципального образования город Краснодар ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Н. Климов