Решение № 12-1941/2025 12-501/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 12-1941/2025

Дело № 12-501/2026

УИД 78RS0022-01-2024-014399-86


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 февраля 2026г.

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения уроженца <адрес> на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000242669794 от 26.08.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

установил:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 №0321695340000000242669794 от 26.08.2024г. ФИО1 (далее заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок заявитель обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на постановление, ссылаясь на то, что он воспользовался правом бесплатного размещения с целью высадки и ожидания возвращения гражданина-инвалида, являющегося его знакомым и на отсутствие данных, подтверждающих правомочия начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 выступать в качестве лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях от имени исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2024г. жалоба заявителя была направлена для рассмотрения по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2025г. в удовлетворении жалобы было отказано.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 07 апреля 2025г. решение районного суда было отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

Заявитель и должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу пункта 1.1 статьи 49 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, от имени исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 48 настоящего Закона Санкт-Петербурга, рассматривают руководители структурных подразделений этих органов.

В пункте 4.3 Положения о Комитете по транспорту, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24 февраля 2004 года N 226, указано, что в Комитете по транспорту могут создаваться управления, отделы, секторы, отдела и секторы в управлениях, секторы в отделах.

Согласно п.1.1 Положения о секторе производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, утвержденного приказом Комитета по транспорту №135 от27.10.2023г., сектор является структурным подразделением Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, основными задачами которого является производство по деламм об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37-2 настоящего Закона Санкт-Петербурга, от имени исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, оно вынесено начальником сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2- руководителем структурного подразделения Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга, назначенной на указанную должность приказом Комитета по транспорту №1541-03-10/23 от 03.11.2023г., в должностные обязанности которой входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, с вынесением постановлений и определений по этим делам ( пункты 3.2.2, 3.2.3 Должностного регламента).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, постановление вынесено уполномоченным на это должностным лицом.

Согласно ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и примечаний к ней, административная ответственность по указанной 5установлена за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты. Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается:

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Как следует из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 11 час. 37 мин. по 13час. 02мин. ДД.ММ.ГГГГ на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес> принадлежащим ему транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2014 года № 1294.

Согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, 27.06.2024г. произведена оплата парковочного места в сумме 150,10 руб., с 12 час. 59 мин. по 14 час. 29 мин.

В соответствии с пунктом 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года N 1294 плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке.

С учетом указанного в п.5.1 требования заявитель после размещения транспортного средства на парковке в 11 час. 37 мин. должен был произвести оплату в течение 15 минут до 11 час. 52 мин., однако парковку оплатил за пределами указанного времени в 12 час. 59 мин.

При таких обстоятельствах в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге, поскольку под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и виновность заявителя в его совершении подтверждены фотофиксацией, в которой зафиксированы дата и вышеуказанный период времени нахождения транспортного средства на платной парковке. Фотофиксация произведена программно–аппаратным комплексом «Дозор-М3» с действующим сроком поверки (заводской номер 01-АА112), установленным на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>, и которым в автоматическом режиме было зафиксировано административное правонарушение; выпиской из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 27.06.2024г.; маршрутом объезда парковок; промежуточными фотофактами фиксации транспортного средства на парковке, согласно которым транспортное средство заявителя было зафиксировано в зоне платной парковки на одном и том же месте в 11:42, 12:13,12:18, 12:24, 12:33, 12:39, 12:48; сведениями о программно-аппаратных комплексах «Дозор М3» с действующими сроками поверки, которыми осуществлялись промежуточная фотофиксация.

С учетом перечисленных доказательств, достоверно подтверждающих факт совершения заявителем административного правонарушения, оснований для отмены постановления должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга не имеется.

Основания для признания указанного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку заявителем не представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о невозможности своевременно выполнить требования, предусмотренные п.5.1 Порядка.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО2 № 0321695340000000242669794 от 26.08.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Н.Жуков