Решение № 2А-442/2018 2А-442/2018 ~ М-463/2018 М-463/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-442/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года г.Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Горбаневой Т.В.,

при секретаре Ходариной А.Ю.,

с участием:

помощника Узловского межрайонного прокурора Белоножкина С.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Узловскому району Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–442/2018 по административному исковому заявлению ОМВД России по Узловскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Узловскому району Тульской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ОМВД России по Узловскому району Тульской области, как лицо, в отношении которого решением Красноармейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. При этом ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории Узловского района Тульской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ ( штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( не явился на регистрацию в ОМВД Росси по Узловскому району ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, назначен штраф 1000 рублей за каждое правонарушение); ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 20.1 КоАП РФ ( штраф 500 рублей). Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, а именно, обязать его явкой три раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых реализуются алкогольные напитки ( бары, кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, преступления, совершенного в условиях рецидива, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Узловского городского суда Тульской области от 21.09.2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Красноармейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории Узловского района Тульской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Узловскому району Тульской области, таким образом, срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

Судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, штраф 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( не явился на регистрацию в ОМВД Росси по Узловскому району ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, назначен штраф 1000 рублей за каждое правонарушение); ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, штраф 500 рублей).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административном правонарушении и справкой о результатах проверки в ОСК.

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, учитывая, что ФИО2 в течение года после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушил обязанность соблюдения административных ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных ОМВД России по Узловскому району Тульской области, в связи с чем полагает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения, о которых просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Узловскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, в которых реализуются алкогольные напитки ( бары, кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Узловский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий Т.В. Горбанева