Решение № 12-1016/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-1016/2019

Дело № 12-1016/19.

(у мирового судьи № 5-413/2019-170) Мировой судья Андреева А.В.


РЕШЕНИЕ.

Санкт-Петербург.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В., рассмотрев 25 ноября 2019 года дело об административном правонарушении по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 170 Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года в отношении юридического лица –

Жилищно-строительного кооператива № 1312, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 197373, Санкт-Петербург, пр.Авиаконструкторов, д. 8, корп. 2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 170 Санкт-Петербурга от 03 октября 2019 года ЖСК № 1312 (далее – ЖСК) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Вина ЖСК установлена в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно:

22 мая 2019 года ЖСК № 1312 было привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, постановление вступило в законную силу 14 июня 2019 г. Срок добровольной уплаты штрафа истек 13 августа 2019 года. ЖСК № 1312 не уплатило в установленный КоАП РФ срок административный штраф, таким образом, 14 августа 2019 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Авиаконструкторов, д. 8, корп. 2 совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В поданной жалобе на указанное постановление председатель правления ЖСК ФИО1 указал, что оплата штрафа была произведена 21.08.2019 года, просил признать деяние малозначительным.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, пояснил, что штраф не был оплачен своевременно по причине его (ФИО1) забывчивости.

Защитник ЖСК – ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, считаю постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Мировым судьей в оспариваемом постановлении сделан вывод о том, что ЖСК совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 14 августа 2019 года в 00 час. 01 мин.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В материалы дела представлено постановление о привлечении ЖСК 22 мая 2019 года к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Копия постановления получена ЖСК, согласно почтовому уведомлению, 03 июня 2019 года.

На основании ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сведений об обжаловании постановления от 22.05.2019 года в материалах дела не имеется.

Таким образом, постановление от 22.05.2019 года вступило в законную силу 14 июня 2019 года, и именно с 14 июня 2019 года в течение 60 дней ЖСК должно было в добровольном порядке оплатить штраф.

Срок для оплаты штрафа начал свое течение 14 июня 2019 года, окончился 12 августа 2019 года, то есть 12 августа 2019 года являлся последним днем для оплаты штрафа.

А потому датой совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является 0 часов 01 минута 13.08.2019 года, а не 0 часов 01 минут 14.08.2019 года, как указано в обжалуемом постановлении.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На дату рассмотрения жалобы срок давности привлечения ЖСК к административной ответственности истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 170 Санкт-Петербурга от 05 октября 2019 года в отношении ЖСК 1312 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу в отношении ЖСК 1312 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Л.В. Васильева