Решение № 12-18/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 12-18/2021

УИД 66RS0015-01-2021-000392-50

Дело № 12-18/2021.


РЕШЕНИЕ

19 марта 2021 года город Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 от *Дата* *Номер* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 от *Дата* *Номер* ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что после заключения брака *Дата*, находилась на лечении с *Дата* по *Дата*, после выздоровления обращалась в медицинские учреждения по вопросу беременности. Указывает, что должностным лицом не применены положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила оспариваемое постановление должностного лица отменить и применить положения закона о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее - Положение).

Согласно п. 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Пунктом 12 Положения установлено, что при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения, производится замена паспорта.

В соответствии с п. 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. п. 1, 7 или 12 данного Положения.

Как усматривается из материалов дела, *Дата* произведена государственная регистрации заключения брака ФИО2 и Соковой (после брака – Боровских) Ю.Н. /л.д. 12/.

Следовательно с *Дата* у Соковой (после брака – Боровских) Ю.Н. возникала обязанность по сдаче документов и личных фотографий для получения или замены паспорта.

Так, из протокола по делу об административном правонарушении *Номер* от *Дата* следует, что *Дата* в 15 часов в кабинете № 5 Отдела по вопросам миграции, *Адрес*, выявлена гражданка Соковой (после заключения брака - Боровских) Ю.Н., которая проживает по недействительному удостоверению личности гражданина РФ (паспорту), с *Дата* после заключения брака и смены фамилии на Боровских, тем самым проявила бездействие к своевременному оформлению паспорта, чем нарушила п. 7, 15 Положения о паспорте РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, которые гласят, что документы и личные фотографии для получения и замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после изменения гражданином в установленном порядке фамилии, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.

В своих объяснениях, данных в момент составления протокола, ФИО3 не оспаривала факт нарушения, указала причину: «Рассчитывала на продление сроков в связи с болезнью Ковид-19 в период с *Дата* по 12.01.2021». Также в отобранных *Дата* должностным лицом объяснениях, ФИО3 указала, что в период времени с *Дата* по *Дата* находилась на самоизоляции по причине заболевания Covid-19, после выписки проходила обследование по беременности. Осуществлялась проверка влияния болезни на вынашивание плода (ребенка). Предполагала, что по причине болезни сроки подачи документов будут сдвинуты. Если исключить время болезни, сроки подачи выдержаны.

В обоснование жалобы заявителем указаны те же самые мотивы, что и в объяснениях, отобранных ранее.

Материалы дела содержат сведения о пребывании ФИО4 в период времени с *Дата* по *Дата* на листке нетрудоспособности /л.д. 6/, основания нахождения на больничном – положительный результат на Covid-19 /л.д. 7/. Заявителем также представлены суду доказательства постановки на учет по беременности *Дата* /л.д. 8/, а также прохождения обследования в больнице *Адрес* *Дата* /л.д. 9/.

Оценив представленные доказательства, с учетом пояснений ФИО3 о том, что до *Дата* она не предпринимала действий по замене паспорта гражданина Российской Федерации, судья приходит к выводу о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с *Дата* ФИО3 после заключения брака и смены фамилии в нарушение п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, проживала по недействительному паспорту.

Документы на замену паспорта гражданина Российской Федерации ФИО3 должны быть сданы не позднее *Дата* С заявлением о замене паспорта ФИО3 обратилась *Дата*

Таким образом, ФИО3 исполнила требования законодательства и осуществила действия по замене паспорта с незначительным нарушением установленного законом срока, при этом в период с *Дата* по *Дата* находилась на больничном листе.

Таким образом, при наличии в действиях ФИО3 формально всех признаков состава административного правонарушения и с учетом конкретных обстоятельств дела, обусловленных заболеванием ФИО3, судья полагает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения и ограничиться устным замечанием, поскольку бездействие ФИО3 не причинило вреда и не повлекло негативных последствий, имея недействительный паспорт гражданина Российской Федерации, она могла обращаться за оказанием ей медицинской помощи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» ФИО1 от *Дата* *Номер* по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.

Судья А.Ю. Вознюк